近日,《海南自由貿易港外商投資條例》(簡稱《條例》)正式發布。外商來海南投資,有哪些獨特優惠政策?
8月8日,在“海南自貿港政策解讀”系列主題新聞發布會(第四十四場)——《海南自由貿易港外商投資條例》專場上,相關負責人從放寬外資準入、外商金融支持、優化外商投資環境等方面進行解讀。
海南省人大常委會法制工作委員會副主任林崇高介紹,《條例》突出了海南自貿港特點,圍繞加大力度吸引外商投資,聚焦外資集中關切領域,著力構建更加自由、更加便利、更加開放的外商投資制度。
“最短”負面清單
海南省發展和改革委員會黨組成員、副主任楊善華介紹,《條例》明確,“實施特別適用于海南自由貿易港的外商投資準入負面清單”,這是海南自由貿易港主動對接國際高標準經貿規則,推動實施最高水平、具有國際競爭力外資準入政策的重要制度安排。
楊善華說,海南自由貿易港外商投資準入負面清單是全國“最短”的負面清單,支持海南自由貿易港多個領域在全國率先開放。
具體來看,《條例》明確,在教育領域,允許境外理工農醫類高水平大學在海南自由貿易港獨立辦學;在法律服務領域,允許外商投資部分涉海南商事非訴訟法律事務;在增值電信領域,允許實體注冊、服務設施在海南自由貿易港的企業面向自由貿易港全域和國際開展互聯網數據中心、內容分發網絡業務;在采礦業領域,取消禁止外商投資的相關規定,按照國家和海南省礦業領域內外資一致的措施實施管理。
除了外商投資準入負面清單開放優勢以外,國家相關部委還鼎力支持海南自由貿易港開展擴大開放試點工作。
例如,在醫療領域,允許外商投資企業從事人體干細胞、基因診斷與治療技術開發和技術應用,以用于產品注冊上市和生產;支持外國投資者設立外商獨資醫院,目前有多家外資醫療機構正積極洽談項目落地。
在增值電信領域,除了外商投資準入負面清單率先開放的業務以外,取消了互聯網接入服務、信息服務中信息發布平臺和遞送服務(互聯網新聞信息、網絡出版、網絡視聽、互聯網文化經營除外)、信息保護和處理服務等增值電信業務的外資股比限制,目前已有外資企業獲得業務試點的批復。
楊善華表示,下一步,海南將持續推動合理縮減海南自由貿易港外商投資準入負面清單,進一步提升外商投資自由便利化水平,歡迎全球投資者共享海南自由貿易港開放紅利。
明確金融支持外商投資
中共海南省委金融委員會辦公室副主任楊萬利介紹,本次《條例》的出臺,將對海南提升外資企業金融服務水平、促進外商投資等方面帶來積極影響。
具體來說,一是更好滿足外資企業跨境資金流動需求。《條例》支持金融機構用好用足海南自貿港金融開放政策,在跨境資金流動自由便利等方面提升服務質效,拓展海南自貿港多功能自由貿易賬戶(EF賬戶)惠及面和應用場景。
二是助力外資企業進一步拓寬投融資渠道。《條例》支持外資企業在海南自貿港內享受境內再投資免于外匯登記等跨境貿易投資高水平開放試點舉措;支持外資企業開展知識產權、股權及相關實體資產等組合質押融資;鼓勵保險機構根據外資企業特點和需求優化保險產品和服務。
三是有利于吸引符合條件的外資企業來瓊從事金融業務?!稐l例》支持符合條件的境外證券基金期貨經營機構在海南自貿港設立獨資或者合資金融機構;支持外國機構依法在海南自貿港設立再保險公司或者分支機構;支持保險業金融機構與外國機構合作開發跨境醫療保險產品;支持各類基金與外資企業開展股權投資合作。
此外,《條例》還在合格境外有限合伙人、股權投資、再投資等方面豐富和優化相關服務保障措施。支持探索提升跨境支付效率,鼓勵銀行業金融機構優化相關服務,提供更加便捷高效的支付工具和方式。