1951年中國人民銀行西南區行隨進藏部隊進駐西藏，開啟了雪域高原的金融篇章。
多年來，西藏金融事業與高原發展同頻共振，成為邊疆穩固、民生改善、經濟騰飛的重要支撐。
黨的十八大以來確立了新時代黨的治藏方略，西藏步入發展最好、變化最大、各族群眾得實惠最多的歷史時期。金融力量圍繞“聚焦穩定、發展、生態、強邊‘四件大事’”“聚力創建全國民族團結進步模范區、高原經濟高質量發展先行區、國家生態文明高地和國家固邊興邊富民行動示范區（亦稱為‘四個創建’），大力推動長治久安和高質量發展”深度實踐，以合規經營筑牢屏障，用金融“活水”潤澤民生，書寫著雪域高原長治久安與高質量發展的新篇章。
與區域需求同頻助力西藏跨越式發展
2025年上半年，西藏實現地區生產總值1382.72億元，同比增長7.2%；2024年西藏地區生產總值達到2765億元，是1965年的155倍，主要經濟指標增速連續多年位居全國前列，西藏社會生產力獲得極大的解放和發展，徹底改變了舊西藏的貧窮落后，發展面貌煥然一新。金融系統胸懷“國之大者”，深耕主責主業，成為這一歷程的重要助力者。
在“發展”這一核心任務上，金融機構持續加大實體經濟支持力度。作為首個扎根西藏的國有大行，農業銀行（601288.SH）西藏分行持續加大實體經濟信貸支持力度，30年來，累計向當地實體經濟投放貸款7174億元。據悉，該行全方位參與交通基礎設施建設、城鎮化建設、電力水利等領域，服務西藏“一核一圈兩帶三區”區域發展新格局，有力地支持了川藏鐵路等一批重大項目，近五年累計投放重大項目貸款超千億元。
中國銀行（601988.SH）西藏分行的發展軌跡，同樣見證著西藏金融的成長。1980年7月1日，中國銀行西藏自治區分行從中國人民銀行西藏分行分設，并以“中國銀行拉薩分行”名稱對外正式營業。在西藏改革開放初期，中國銀行西藏分行作為中國人民銀行西藏分行的一個職能部門，利用信貸、結算、匯率等業務優勢，積極促進區內外貿事業發展。《中國經營報》記者了解到，成立45年來，中國銀行西藏分行在全區7個地市設立分支機構33家，員工1200余名，存款超過550億元，貸款超過750億元，成為根植雪域的重要金融力量。
金融服務不僅要“普”，更要“惠”。作為西藏全區唯一的農業政策性金融機構，中國農業發展銀行西藏自治區分行圍繞服務西藏“四件大事”，13年來累放貸款1264億元，信貸投放覆蓋全區90%以上的縣區，支持范圍涵蓋鄉村振興全領域。服務脫貧攻堅期間，農發行西藏自治區分行累計發放扶貧貸款逾960億元，扶貧貸款余額占全區一半以上。
針對婦女、新市民、老人等普惠保險重點服務群體，中國人壽（601628.SH）持續加大保障力度。截至2025年6月底，中國人壽集團旗下壽險西藏分公司針對農牧民、新業態等城鄉居民與偏遠地區群體，先后推出“全家福系列”“拉薩全能保”“藏鄉守護保”等28款具有普惠性質的保障方案，覆蓋超151萬人次；積極助力構建西藏自治區“基本+大病+補充+救助”多重保障網絡，覆蓋超125萬人次。
在生態保護這一西藏發展的重要命題上，金融創新同樣彰顯擔當。記者了解到，“十四五”以來，工商銀行（601398.SH）西藏分行累計投放綠色貸款180.7億元，截至7月末余額達224.8億元，年均增幅超20%。針對高原古樹，中國人壽財險西藏分公司創新推出古樹名木保險，為西藏山南市5株千年古樹提供合計100萬元的風險保障，這也是西藏首單古樹名木保險。2025年以來，中國人壽財險西藏分公司通過綠色保險累計為社會提供風險保障超210億元。
從重大項目到田間地頭，從城市基建到生態保護，西藏金融服務的下沉與創新，不僅提升了西藏民眾的獲得感，也為高原經濟注入了持續動能。
政策機構聯動金融戍邊戰略落地有聲
邊民富則邊境固，邊疆穩則國家安。2025年以來，圍繞“四件大事”和“四個創建”目標，金融資源調控與政策協同顯著加強。
從政策層面看，6月17日，西藏金融監管局聚焦邊境地區金融服務痛點，制定實施《金融強邊富民三年行動方案（2025—2027年）》（以下簡稱“金邊行動”），以系統性金融創新筑牢邊疆治理金融根基，服務國家強邊固防與高質量發展戰略。據悉，“金邊行動”針對邊境地區金融機構覆蓋不足、特色產業支持薄弱等問題，明確“三年三階段”目標：到2027年，力爭實現邊境縣2家銀行機構服務、鄉鎮網點覆蓋率超70%，信貸規模年均增速高于全區，特色保險與數字服務全面擴容，構建適配邊疆治理的金融體系，切實履行金融戍邊政治使命。
西藏金融監管局于日前聯合自治區黨委金融辦、自治區財政廳印發《關于印發〈關于強化央地協同實施“西藏+”戰略推動地方法人金融機構更好服務西藏長治久安和高質量發展的實施意見〉的通知》，推動西藏法人金融機構聚焦“四件大事”，聚力“四個創建”，做好金融“五篇大文章”，回歸本源、聚焦主業、理順關系，更好服務支持西藏經濟社會高質量發展。
7月27日至29日，金融監管總局黨委書記、局長李云澤赴西藏自治區調研，強調銀行保險機構要結合西藏實際，豐富金融供給、提升服務質效，全力支持重大工程建設，積極助力特色優勢產業發展，做實做細金融“五篇大文章”，努力推動高原經濟高質量發展。
在一系列政策指引下，金融機構迅速響應，布局未來。
8月20日，交通銀行（601328.SH）西藏分行聯合國新融資租賃有限公司成功向自治區國有企業發放首筆8億元融資租賃貸款，專項支持清潔能源項目建設。據悉，該筆業務是西藏自治區首單由承租人、租賃公司與銀行三方協同推進的大額信貸合作項目，首次打通“產業—租賃—銀行”三方融資通道。
郵儲銀行（601658.SH）行長劉建軍透露，未來五年，郵儲銀行將提供不低于2000億元的融資規模，并啟動“六鏈融合”專項行動，加力支持西藏經濟社會發展。同時，郵儲銀行于近日發布《助力西藏高質量發展“六鏈融合”專項行動方案》，通過產業鏈、供應鏈、數據鏈、資金鏈、科技鏈、人才鏈融合發力，為雪域高原注入發展動能。未來五年，為西藏重大項目提供不少于1200億元融資，為西藏特色產業提供不少于500億元融資，并支持不少于3000家企業數字化轉型。
7月25日，農業銀行攜手央企在拉薩舉辦“服務國家重大戰略建設美麗幸福西藏”活動。會議期間，農業銀行發布《支持央企西藏地區重大項目行動方案》，明確4大支持領域、聚焦3類客群提供服務、出臺10項差異化支持政策。同時，與19家中央企業圍繞基礎設施、能源電力、礦產資源、鄉村振興等領域重大項目進行現場對接，并簽訂銀企合作協議。
從政策出臺到機構落地，從傳統信貸到創新服務，從數字賦能到鏈式融合，西藏金融正以多層次、多渠道、多主體的協同網絡，支撐起一幅“邊民富、邊疆穩、邊關美”的壯麗畫卷。
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