央行就《人民幣跨境支付系統業務規則（征求意見稿）》公開征求意見

中國人民銀行就《人民幣跨境支付系統業務規則（征求意見稿）》公開征求意見。《業務規則（征求意見稿）》共六章三十一條，具體如下。

（一）總則。明確制定依據、適用對象和業務范圍。

（二）賬戶管理。對參與者和運營機構賬戶開立、參與者結算資金歸屬、參與者流動性管理等業務行為進行規范。

（三）業務處理。明確參與者的業務類型，對報文權限申請、系統登錄、業務種類填寫、查詢查復等業務行為進行規范。

（四）結算機制。明確結算機制，并對隊列管理、業務撤銷與退回、參與者記賬和對賬等業務行為進行規范。

（五）風險管理與應急處置。明確CIPS 運營機構和參與者應建立健全應急處置機制、運行異常和突發事件預警機制，建立備份系統，并及時做好故障處理。

（六）附則。要求 CIPS 運營機構應制定操作指引、與參與者簽訂協議、制定和發布報文標準，同時明確解釋權和施行日期。

全文 中國人民銀行關于《人民幣跨境支付系統業務規則（征求意見稿）》公開征求意見通知

為適應人民幣跨境支付系統業務發展需要，中國人民銀行組織修訂了《人民幣跨境支付系統業務規則》（銀發〔2018〕72號），形成《人民幣跨境支付系統業務規則（征求意見稿）》，現面向社會公開征求意見。公眾可通過以下途徑和方式提出反饋意見：

一、通過電子郵件將意見發送至cbp@pbc.gov.cn。郵件標題請注明“人民幣跨境支付系統業務規則征求意見”字樣。

二、通過信函方式將意見郵寄至：北京市西城區金融大街30號中國人民銀行支付結算司（郵編：100033），并請在信封上注明“人民幣跨境支付系統業務規則征求意見”字樣。

意見反饋截止時間為：2025年8月3日。

附件1：人民幣跨境支付系統業務規則（征求意見稿）

附件2：《人民幣跨境支付系統業務規則（征求意見稿）》起草說明

中國人民銀行

2025年7月4日