這是時隔4年美俄總統首次會晤,也是時隔10年俄羅斯總統首次踏上美國領土。但談了近3個小時的“普特會”,并沒有達成協議。
雙方互動備受關注
據央視新聞和新華社報道,美國總統特朗普和俄羅斯總統普京15日在美國阿拉斯加州安克雷奇市埃爾門多夫-理查森聯合軍事基地舉行會晤,并舉行聯合新聞發布會。
然而,外界對本次會晤中特朗普與普京的互動要比會晤成果本身更為關注。
中國社會科學院世界經濟與政治研究所外交政策研究室主任肖河注意到,聯合新聞發布會有兩個不同尋常的安排:一是先由普京而非特朗普發言,二是沒有安排記者提問。“讓普京先說,一方面可能是美國為了顯示友好,為下一次談判獲取籌碼;另一方面也可能是因為此次會晤特朗普沒有太多收獲,并不滿意,因此有意降低調門。”至于不安排記者提問,肖河認為可能是為了避免記者的尖銳提問破壞氣氛。畢竟,在普京到達機場時,就有記者向他拋出不太友好的問題。
華東師范大學俄羅斯研究中心學者鄭潤宇則表示,這是場“氛圍感”極強的會晤,特朗普為普京打足了“聚光燈”,也借此為自己營造了“和平與友好”的形象,博得足夠的流量。
肖河認為,雙方尤其是美國都努力釋放了友好信號,與此同時雙方也都采取了一些出其不意的舉動,試圖在談判中贏得優勢。例如,特朗普在迎接普京時邀請他一同乘坐美國總統專車。“這可能是一項臨時提議,目的是在會晤前用示好的方式打普京一個‘措手不及’,以爭取俄羅斯的讓步。”普京之后邀請特朗普去莫斯科進行第二次會談則可能是一個“回敬”,“拿準了特朗普不會在記者面前公開否定這種可能性”。
協議之前沒有協議
特朗普說“沒有達成協議之前就沒有協議”,美俄原本也沒有期望通過此次會晤解決實質性問題。鄭潤宇表示,此次會晤是美俄關系緩和的跡象,雙方存在合作的可能性,雙邊層面未來將有更多改善空間。“可以預見,在具體層面,以此為開始,俄美長期破裂斷絕的一些關系可能會逐步調整和部分恢復。”
會晤的友好氣氛或許是歐洲和烏克蘭不愿意看到的,但至少從現在的結果來看,它們最擔心的美俄繞過烏克蘭和歐洲達成部分協議暫時還沒有發生。從實質問題上看,俄羅斯雖仍然堅持要解決戰爭根源問題,但在具體領土問題上要價有所降低。因此肖河認為,從解決沖突的角度來看,此次會晤目前至少還沒有起到火上澆油的反效果。