當地時間8日,世貿組織(WTO)發布消息稱,中國就美國的“對等關稅” 向WTO提出爭端申訴。
WTO聲明顯示,中方稱美國從4月5日起對來自所有貿易伙伴的進口商品加征10%的額外關稅,并從4月9日起對來自中國的進口商品加征34%的額外關稅。該磋商請求已于4月8日分發給WTO成員。
4月9日,商務部新聞發言人就中方在世貿組織追加起訴美升級對華關稅措施表示,美東時間4月8日,美方在原所謂“對等關稅”措施基礎上,宣布對中國有關產品再加征50%關稅。中方在世貿組織爭端解決機制下起訴美方最新加征關稅措施。
商務部新聞發言人表示,美方征稅措施嚴重違反世貿組織規則,此次再加征50%關稅,是錯上加錯,凸顯美方措施的單邊霸凌本質。中方將根據世貿組織規則,堅定捍衛自身合法權益,堅定維護多邊貿易體制和國際經貿秩序。
另據新華社,商務部9日發布公告,決定將美國光子公司等12家美國實體列入出口管制管控名單。不可靠實體清單工作機制同日發布公告,決定將護盾人工智能公司等6家美國企業列入不可靠實體清單。
此前,中國商務部新聞發言人在4日表示,美方征收所謂“對等關稅”,嚴重違反WTO規則,嚴重損害WTO成員正當合法權益,嚴重破壞以規則為基礎的多邊貿易體制和國際經貿秩序,是典型的單邊霸凌做法,危害全球經貿秩序穩定。中方對此堅決反對。
商務部新聞發言人表示,中方始終是國際經貿秩序的堅定捍衛者和多邊貿易體制的堅定支持者。我們敦促美方立即糾正錯誤做法,取消單邊關稅措施。
國務院新聞辦公室4月9日發布了《關于中美經貿關系若干問題的中方立場》白皮書。商務部有關負責人就白皮書的發布背景、主要內容、中方對中美經貿關系的立場等問題回答了記者提問。
商務部有關負責人表示,歷史和事實證明,美方提高關稅解決不了自身問題,反而引發金融市場劇烈波動,推高美國通脹壓力,削弱美國產業基礎,加大美國經濟衰退風險,最終只會自食惡果。
中方在WTO起訴美“對等關稅”
中方在上述通訊文件中表示,美國以所謂的“對等” 和“貿易平衡 ”為由單方面采取的有關措施顯然違背了其自身在WTO中的義務和承諾,嚴重破壞了以規則為基礎的多邊貿易體系,具有歧視性和保護主義性質。
中方表示,美方這些措施不符合其在1994年《關稅與貿易總協定》(GATT)、《海關估價協議》以及《補貼與反補貼措施協議》(SCM)各項條款下承擔的義務。
爭端磋商是WTO爭端解決程序的一部分。磋商使各方有機會討論問題,在不進一步提起訴訟的情況下找到解決方案。爭端磋商發起60天后,如果未能解決爭端,申訴方可請求專家組裁決。
此前,中方已經在WTO發起了兩次針對美方的磋商。
據商務部信息顯示,2月1日,美方宣布對中國有關產品加征10%關稅,中方為捍衛自身合法權益,已將美征稅措施訴至WTO爭端解決機制。此后3月3日,美方宣布在原10%加征關稅基礎上對中國有關產品再次加征10%關稅,中方也已在WTO爭端解決機制下起訴美方最新加征關稅措施。
在3月27日的商務部例行記者會上,商務部新聞發言人何亞東對此表示,美方對中國輸美產品加征關稅,是典型的單邊主義和保護主義,嚴重違反WTO規則。
何亞東表示,3月14日,美方在WTO爭端解決機制下接受磋商?!爸蟹綄⒏鶕TO規則,推進后續程序?!彼f。
除了在WTO發起磋商之外,4月4日,商務部在官方網站發布一系列重要公告。具體措施包括:將11家美國企業列入“不可靠實體清單”,并將16家美國實體納入出口管制名單;對原產于美國和印度的進口醫用CT球管發起反傾銷調查,同時對進口醫用CT球管啟動國內首起產業競爭力調查;此外,對部分中重稀土相關物項實施出口管制。
根據國務院關稅稅則委員會辦公室,2025年4月2日,美國政府宣布對中國輸美商品征收“對等關稅”。根據《中華人民共和國關稅法》《中華人民共和國海關法》《中華人民共和國對外貿易法》等法律法規和國際法基本原則,經國務院批準,國務院關稅稅則委員會公布公告,自2025年4月10日12時01分起,對原產于美國的所有進口商品加征34%關稅。
公告還稱,現行保稅、減免稅政策不變,此次加征的關稅不予減免。2025年4月10日12時01分之前,貨物已從啟運地啟運,并于2025年4月10日12時01分至2025年5月13日24時進口的,不加征此次加征的關稅。國務院關稅稅則委員會辦公室稱,中方敦促美方立即取消單邊關稅措施,以平等、尊重、互惠的方式,通過磋商解決貿易分歧。
中方將維護自身正當權益
據央視新聞報道,4月9日下午,外交部舉行例行記者會。有記者就美國對華征收104%關稅進行提問。
外交部發言人林劍表示,中國人民的正當發展權利不容剝奪,中國的主權、安全、發展利益不容侵犯。我們將繼續采取堅決有力的措施,維護自身的正當權益。
9日,商務部有關負責人表示,近期,美方在以芬太尼為由先后兩次對華加征合計20%關稅的基礎上,又對華加征34%的所謂“對等關稅”,并進一步加征50%關稅,美方還在討論取消中國永久正常貿易關系地位,就對華海事、物流和造船業301調查提出征收港口費的建議限制措施。
商務部有關負責人表示,對于這些單邊主義、霸凌主義限制措施,中方堅決反對,已根據國際法基本原則和法律法規堅決采取反制措施維護自身權益。
在“如何看待美國對包括中國在內的貿易伙伴單邊加征關稅的做法”這一問題上,商務部有關負責人表示,美方有關做法違背基本經濟規律和市場原則,違反世貿組織規則,沖擊多邊貿易體制,罔顧多邊貿易談判達成的利益平衡結果,無視美國長期從國際貿易中大量獲利的事實。美方將關稅作為實施極限施壓、謀取私利的武器,這是典型的單邊主義、保護主義和經濟霸凌行徑。
商務部有關負責人表示,美方打著所謂的“對等”“公平”的旗號搞零和博弈,本質上是追求“美國第一”“美國特殊”,是以關稅手段顛覆現有國際經貿秩序,以美國利益凌駕于國際社會公利,以犧牲全世界各國的正當利益為代價,服務于美國霸權利益,人為切斷原有成熟的全球供應鏈產業鏈,打破以市場為導向的自由貿易規則,嚴重干擾各國經濟發展,影響世界經濟長期穩定增長,遭到國際社會普遍反對,美國內也有很大反對聲音。
商務部有關負責人表示,中美經貿關系是中美關系的重要組成部分,作為世界上最大的發展中國家和最大的發達國家,中美兩國在自然稟賦、人力資源、市場、資金、技術等領域具有很強的互補性,完全可以實現互利共贏。中美經貿關系既對兩國意義重大,也對全球經濟穩定和發展有著重要影響。
商務部有關負責人表示,中美經貿關系的本質是互利共贏。中美兩國建交46年以來,雙邊經貿關系迅速發展。中美貿易額從1979年的不足25億美元躍升至2024年的近6883億美元。雙向投資存量超過2600億美元。中美經貿合作領域不斷拓寬、水平不斷提高,為兩國經濟社會發展、人民福祉提升作出重要貢獻。中美各自取得成功,對彼此是機遇而非威脅。
商務部有關負責人表示,但是,近年來美單邊主義、保護主義抬頭,不斷對華出臺加征關稅等經貿限制措施,嚴重干擾中美正常經貿合作。中方不得不進行正當反制。我想強調的是,貿易戰沒有贏家,中方不愿打貿易戰,但中國政府也絕不會坐視中國人民的正當權益被損害和剝奪,如果美方執意進一步升級經貿限制措施,中方有堅定的意志、豐富的手段,必將堅決反制,并奉陪到底。