一財社論：為后WTO做好應(yīng)對準備

一個充滿不確定的全球經(jīng)濟正撲面而來。

美東時間4月2日，美國總統(tǒng)特朗普宣布實施“對等關(guān)稅”，正式向全球貿(mào)易宣戰(zhàn)。此次“對等關(guān)稅”的力度和危害性，超過市場預(yù)測。全球一片嘩然，各國也基于各自利益和立場，做出不同應(yīng)對。

特朗普的“對等關(guān)稅”稅率之高、規(guī)模之大、范圍之廣，嚴重損害了基于WTO規(guī)則的全球經(jīng)貿(mào)秩序。新加坡總理黃循財表示：“美國最近宣布的政策標志著全球秩序發(fā)生了重大變化，以規(guī)則為基礎(chǔ)的全球化和自由貿(mào)易時代已經(jīng)結(jié)束。”顯然，其給全球經(jīng)濟帶來的混亂，對全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的破壞是非常巨大的。

自1995年成立以來，WTO加速了全球經(jīng)濟一體化，為各國營造了一個交易成本相對較低和穩(wěn)定、可預(yù)期的全球經(jīng)貿(mào)秩序，即基于WTO規(guī)則的全球化和自由貿(mào)易。而現(xiàn)在，作為全球最大經(jīng)濟體和最大消費市場的美國，正在生拉硬扯地、以富有沖擊性和急劇破壞性的方式，改變?nèi)蜃杂少Q(mào)易范式。

也因此，面對這次特朗普政府對全球貿(mào)易的宣戰(zhàn)，包括中國在內(nèi)的各方需做好積極應(yīng)對的兩手準備，以調(diào)整施力方向。

對于美國今年合計對中國高達54%的關(guān)稅，中國及時反制是有理有據(jù)有節(jié)的。從目前已有信息看，特朗普政府想推動全球經(jīng)濟秩序更依賴基于硬約束的雙邊博弈，且針對中國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的目標日益明顯。同時，基于大國博弈，特朗普政府確實存在動機和能力，要挾其貿(mào)易伙伴向中國豎起關(guān)稅墻。因此，中國需要迅速采取反制。

反制和談判，都旨在塑造未來全球貿(mào)易和全球經(jīng)濟秩序。因此，各國開啟關(guān)稅的博弈，最終可能博弈出基于自由貿(mào)易協(xié)定（FTA）的新經(jīng)濟全球化和自由貿(mào)易體系，且可能會以零關(guān)稅、零補貼和零壁壘的“三零”貿(mào)易秩序出現(xiàn)。

為此，反制之后，中國可以更加積極地與貿(mào)易伙伴進行包括“三零”規(guī)則等的談判，用更開放甚至無障礙的市場準入來打擊美國關(guān)稅策略，這將增加美國用關(guān)稅要挾貿(mào)易伙伴與中國切割的談判成本，畢竟已深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的中國，是很難被完全排除的，與中國良性相處符合所有各方的利益。

當然，探索“三零”自貿(mào)協(xié)議，打造無障礙市場準入機制等，需中國從制度上全面轉(zhuǎn)型消費驅(qū)動型經(jīng)濟，在國際經(jīng)貿(mào)博弈中，推動各國間深度連接遵循欲取先予。

當前中國經(jīng)濟實力和企業(yè)能力，使中國相比其他國家更有實力把國內(nèi)市場展現(xiàn)給貿(mào)易伙伴，14億人的大市場足以消化掉分歧和偏見。這就需中國積極主動降低儲蓄率，提高消費力，鑒于中國龐大國有資產(chǎn)本質(zhì)屬于儲蓄，因此將這部分儲蓄從供給支持轉(zhuǎn)型為消費支持，是后WTO時代中國破局圍堵、開拓發(fā)展空間的不二路徑。

國有資產(chǎn)本身就是全民所有，將其劃撥給社會福利體系，可以以人為本地充盈人們對未來的安全感、獲得感。同時，可考慮每年拿出國有企業(yè)凈利潤的10%用于全民福利金，中國14億人口的大市場足以釋放更強大的消費潛力。畢竟，不論是基于大國博弈，還是民族偉大復(fù)興，國有資產(chǎn)是用于儲蓄，還是用于消費，最終取決于其所帶來的掌控力和獲得感，而消費所迸發(fā)的經(jīng)濟社會掌控力，在廣度深度高度上都優(yōu)于資產(chǎn)。

安得病身生羽翼，長隨沙鳥自由飛。美國宣戰(zhàn)全球貿(mào)易，警示當前自由貿(mào)易體系確實存在挑戰(zhàn)，現(xiàn)在是爭奪全球自由貿(mào)易新秩序話語權(quán)的尖峰時刻。消費是經(jīng)濟的歸宿，是經(jīng)濟的驅(qū)動機也是經(jīng)濟的前哨站，中國需加速消費驅(qū)動轉(zhuǎn)型，用14億人口的深度大市場，參與到新自由貿(mào)易秩序的重塑中。將部分資產(chǎn)從供給端轉(zhuǎn)向消費端，是經(jīng)濟發(fā)展所需，也是大國博弈所訴。