WTO、IMF雙預(yù)警！美關(guān)稅政策對(duì)全球前景構(gòu)成重大風(fēng)險(xiǎn)，或致今年全球商品貿(mào)易量萎縮1%

在特朗普政府關(guān)稅政策出臺(tái)后，世貿(mào)組織（WTO）和國(guó)際貨幣基金組織（IMF）均發(fā)布聲明預(yù)警。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間3日，IMF總裁格奧爾基耶娃表示：“我們目前仍在評(píng)估已宣布關(guān)稅措施的宏觀經(jīng)濟(jì)影響，但在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力之際，這些措施顯然對(duì)全球前景構(gòu)成了重大風(fēng)險(xiǎn)。”

WTO總干事伊維拉則在聲明中表示，最近（美方）一系列政策宣布將對(duì)全球貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景產(chǎn)生重大影響。初步分析表明，“目前的措施，加上今年年初以來出臺(tái)的措施，可能導(dǎo)致今年全球商品貿(mào)易量整體萎縮約1%，較之前預(yù)測(cè)下調(diào)近四個(gè)百分點(diǎn)。”

伊維拉說，“我對(duì)這種下降以及關(guān)稅戰(zhàn)升級(jí)的可能性深表擔(dān)憂，報(bào)復(fù)性措施的循環(huán)會(huì)導(dǎo)致貿(mào)易進(jìn)一步下降?！?/p>

歐洲工商管理學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教授、著名宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)家法塔斯（AntonioFatas）對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，有關(guān)美方此次推出的關(guān)稅計(jì)算和稅率，“這只是一種武斷的計(jì)算方法，聲稱關(guān)稅等于一個(gè)國(guó)家對(duì)美國(guó)的雙邊逆差。這種偏差來自于美國(guó)總統(tǒng)特朗普對(duì)雙邊貿(mào)易平衡的癡迷。這不是一個(gè)合理的經(jīng)濟(jì)概念。”

WTO密切關(guān)注美國(guó)措施

據(jù)新華社報(bào)道，美國(guó)總統(tǒng)特朗普2日在白宮簽署關(guān)于所謂“對(duì)等關(guān)稅”的行政令，宣布美國(guó)對(duì)貿(mào)易伙伴加征10%的“最低基準(zhǔn)關(guān)稅”，并對(duì)某些貿(mào)易伙伴征收更高關(guān)稅。

白宮發(fā)布的文件顯示，針對(duì)所有貿(mào)易伙伴加征的10%關(guān)稅將于5日生效。此外，特朗普將對(duì)與美國(guó)貿(mào)易逆差最大的國(guó)家和地區(qū)征收不同的、更高的“對(duì)等關(guān)稅”，這些措施將于9日生效。文件還稱，特朗普擁有“修改權(quán)限”，可以視情況提高或者降低關(guān)稅。

根據(jù)白宮稍后發(fā)布的圖表可以看到，美國(guó)的歐洲和亞洲貿(mào)易伙伴受沖擊更大，譬如，其中越南、柬埔寨和老撾分別被征收46%、49%和48%的所謂“對(duì)等關(guān)稅”，歐盟、瑞士和挪威分別被征收20%、31%和15%的對(duì)等關(guān)稅。

其他的美國(guó)重要貿(mào)易伙伴被加征的稅率分別為英國(guó)10%，巴西10%，澳大利亞10%，菲律賓和以色列17%，日本24%，韓國(guó)25%和印度26%等。

“WTO秘書處正在密切關(guān)注和分析美國(guó)于2025年4月2日宣布的措施。許多成員已與我們聯(lián)系，我們正積極與他們接觸，回答他們關(guān)于對(duì)其經(jīng)濟(jì)和全球貿(mào)易體系的潛在影響的問題?！币辆S拉表示。

如前所述，WTO預(yù)測(cè)美國(guó)的關(guān)稅政策或?qū)е陆衲耆蛏唐焚Q(mào)易量萎縮1%。據(jù)第一財(cái)經(jīng)記者了解，WTO將在4月發(fā)布其最新全球貿(mào)易預(yù)測(cè)。

2024年10月WTO在其《全球貿(mào)易展望與統(tǒng)計(jì)報(bào)告》中預(yù)測(cè)，盡管存在地緣安全、政策不確定性增加等問題，但全球商品貿(mào)易仍將逐步復(fù)蘇，2025年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)3%增長(zhǎng)。

伊維拉說，“重要的是要記住，盡管采取了這些新措施，絕大多數(shù)全球貿(mào)易仍然是在WTO最惠國(guó)條款下流動(dòng)的。據(jù)我們估計(jì)，目前這一比例為74%，低于年初的約80%。WTO成員必須團(tuán)結(jié)一致，維護(hù)這些成果。”

國(guó)際組織呼吁各方以負(fù)責(zé)任態(tài)度應(yīng)對(duì)壓力

此次伊維拉并表示，“如此大規(guī)模的貿(mào)易措施有可能造成嚴(yán)重的貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)。我呼吁各成員以負(fù)責(zé)任的態(tài)度應(yīng)對(duì)由此產(chǎn)生的壓力，防止貿(mào)易緊張局勢(shì)進(jìn)一步加劇。”

“成立WTO正是為了在這樣的時(shí)刻提供服務(wù)--作為一個(gè)對(duì)話平臺(tái)，防止貿(mào)易沖突升級(jí)，支持開放和可預(yù)測(cè)的貿(mào)易環(huán)境。我鼓勵(lì)各成員利用這一場(chǎng)合進(jìn)行建設(shè)性接觸，并尋求合作解決方案。”她稱。

據(jù)悉，美國(guó)目前拖欠WTO會(huì)費(fèi)處于第一類欠費(fèi)狀態(tài)，該組織已制訂計(jì)劃確保維持日常運(yùn)作。根據(jù)WTO的數(shù)據(jù)顯示，2024年WTO的年度預(yù)算為2.05億瑞士法郎（約合2.3206億美元）。根據(jù)WTO的公開文件，按照與美國(guó)在全球貿(mào)易中所占份額成比例收費(fèi)，美國(guó)應(yīng)繳納其中約11%的費(fèi)用。

奧爾基耶娃也表示，避免采取可能進(jìn)一步損害世界經(jīng)濟(jì)的措施十分重要?！拔覀兒粲趺绹?guó)及其貿(mào)易伙伴開展建設(shè)性的合作，以化解貿(mào)易緊張局勢(shì)并減少不確定性。”

她并表示，“我們將在《世界經(jīng)濟(jì)展望》中分享我們的評(píng)估結(jié)果。該報(bào)告將在本月晚些時(shí)候舉行的IMF/世界銀行春季會(huì)議期間發(fā)布?！?/p>

此前，她曾在近期一次采訪中表示，IMF在4月發(fā)布最新《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》時(shí)可能小幅下調(diào)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期，貿(mào)易緊張局勢(shì)可能讓美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)受挫。

在美國(guó)發(fā)布最新關(guān)稅措施后，各金融機(jī)構(gòu)也更新了其預(yù)測(cè)。野村證券國(guó)際公司表示，在考慮了新的進(jìn)口關(guān)稅后，預(yù)計(jì)2025年美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）將增長(zhǎng)0.6%，衡量核心通脹的關(guān)鍵指標(biāo)將升至4.7%。巴克萊銀行的觀點(diǎn)則更加保守，預(yù)計(jì)美國(guó)GDP將萎縮0.1%，通脹則稍顯樂觀，預(yù)計(jì)上漲3.7%。

此前，美聯(lián)儲(chǔ)在3月份維持利率不變，但上調(diào)了通脹預(yù)期，同時(shí)下調(diào)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期，稱關(guān)稅是經(jīng)濟(jì)前景的關(guān)鍵不確定性因素。