在特朗普政府關稅政策出臺后,世貿組織(WTO)和國際貨幣基金組織(IMF)均發布聲明預警。
當地時間3日,IMF總裁格奧爾基耶娃表示:“我們目前仍在評估已宣布關稅措施的宏觀經濟影響,但在當前經濟增長乏力之際,這些措施顯然對全球前景構成了重大風險。”
WTO總干事伊維拉則在聲明中表示,最近(美方)一系列政策宣布將對全球貿易和經濟增長前景產生重大影響。初步分析表明,“目前的措施,加上今年年初以來出臺的措施,可能導致今年全球商品貿易量整體萎縮約1%,較之前預測下調近四個百分點。”
伊維拉說,“我對這種下降以及關稅戰升級的可能性深表擔憂,報復性措施的循環會導致貿易進一步下降。”
歐洲工商管理學院經濟學教授、著名宏觀經濟學家法塔斯(AntonioFatas)對第一財經記者表示,有關美方此次推出的關稅計算和稅率,“這只是一種武斷的計算方法,聲稱關稅等于一個國家對美國的雙邊逆差。這種偏差來自于美國總統特朗普對雙邊貿易平衡的癡迷。這不是一個合理的經濟概念。”
WTO密切關注美國措施
據新華社報道,美國總統特朗普2日在白宮簽署關于所謂“對等關稅”的行政令,宣布美國對貿易伙伴加征10%的“最低基準關稅”,并對某些貿易伙伴征收更高關稅。
白宮發布的文件顯示,針對所有貿易伙伴加征的10%關稅將于5日生效。此外,特朗普將對與美國貿易逆差最大的國家和地區征收不同的、更高的“對等關稅”,這些措施將于9日生效。文件還稱,特朗普擁有“修改權限”,可以視情況提高或者降低關稅。
根據白宮稍后發布的圖表可以看到,美國的歐洲和亞洲貿易伙伴受沖擊更大,譬如,其中越南、柬埔寨和老撾分別被征收46%、49%和48%的所謂“對等關稅”,歐盟、瑞士和挪威分別被征收20%、31%和15%的對等關稅。
其他的美國重要貿易伙伴被加征的稅率分別為英國10%,巴西10%,澳大利亞10%,菲律賓和以色列17%,日本24%,韓國25%和印度26%等。
“WTO秘書處正在密切關注和分析美國于2025年4月2日宣布的措施。許多成員已與我們聯系,我們正積極與他們接觸,回答他們關于對其經濟和全球貿易體系的潛在影響的問題。”伊維拉表示。
如前所述,WTO預測美國的關稅政策或導致今年全球商品貿易量萎縮1%。據第一財經記者了解,WTO將在4月發布其最新全球貿易預測。
2024年10月WTO在其《全球貿易展望與統計報告》中預測,盡管存在地緣安全、政策不確定性增加等問題,但全球商品貿易仍將逐步復蘇,2025年預計實現3%增長。
伊維拉說,“重要的是要記住,盡管采取了這些新措施,絕大多數全球貿易仍然是在WTO最惠國條款下流動的。據我們估計,目前這一比例為74%,低于年初的約80%。WTO成員必須團結一致,維護這些成果。”
國際組織呼吁各方以負責任態度應對壓力
此次伊維拉并表示,“如此大規模的貿易措施有可能造成嚴重的貿易轉移效應。我呼吁各成員以負責任的態度應對由此產生的壓力,防止貿易緊張局勢進一步加劇。”
“成立WTO正是為了在這樣的時刻提供服務--作為一個對話平臺,防止貿易沖突升級,支持開放和可預測的貿易環境。我鼓勵各成員利用這一場合進行建設性接觸,并尋求合作解決方案。”她稱。
據悉,美國目前拖欠WTO會費處于第一類欠費狀態,該組織已制訂計劃確保維持日常運作。根據WTO的數據顯示,2024年WTO的年度預算為2.05億瑞士法郎(約合2.3206億美元)。根據WTO的公開文件,按照與美國在全球貿易中所占份額成比例收費,美國應繳納其中約11%的費用。
奧爾基耶娃也表示,避免采取可能進一步損害世界經濟的措施十分重要。“我們呼吁美國及其貿易伙伴開展建設性的合作,以化解貿易緊張局勢并減少不確定性。”
她并表示,“我們將在《世界經濟展望》中分享我們的評估結果。該報告將在本月晚些時候舉行的IMF/世界銀行春季會議期間發布。”
此前,她曾在近期一次采訪中表示,IMF在4月發布最新《世界經濟展望報告》時可能小幅下調全球經濟增長預期,貿易緊張局勢可能讓美國經濟增長受挫。
在美國發布最新關稅措施后,各金融機構也更新了其預測。野村證券國際公司表示,在考慮了新的進口關稅后,預計2025年美國國內生產總值(GDP)將增長0.6%,衡量核心通脹的關鍵指標將升至4.7%。巴克萊銀行的觀點則更加保守,預計美國GDP將萎縮0.1%,通脹則稍顯樂觀,預計上漲3.7%。
此前,美聯儲在3月份維持利率不變,但上調了通脹預期,同時下調了經濟增長預期,稱關稅是經濟前景的關鍵不確定性因素。