哈薩克斯坦是共建“一帶一路”倡議的首倡之地，中國則是哈薩克斯坦第一大貿易伙伴和最重要經濟伙伴。2024年，中哈兩國雙邊貿易額突破440億美元，創歷史新高。
9月11日，在第十屆香港“一帶一路”國際合作高峰論壇舉行期間，哈薩克斯坦阿斯塔納國際金融中心（AIFC）總裁雷納特·別科圖爾沃夫（Renat Bekturov）接受了21世紀經濟報道記者的專訪。
阿斯塔納國際金融中心（AIFC）成立于2018年，是哈薩克斯坦政府為發展金融市場、打造中亞金融樞紐而創設的特別區域。它位于“一帶一路”的關鍵區位，憑借其獨特的普通法法律框架、稅收優惠、國際仲裁中心和人民幣離岸中心等優勢，正強力吸引著全球資本、頂尖金融機構與科技人才，致力于成為連接歐亞市場的活力心臟。
數據顯示，阿斯塔納國際金融中心（AIFC）目前已吸引了來自 85個國家的超4000家企業入駐。其中，中國企業數量已超過850家，今年內新增超200家，是AIFC的第二大注冊企業群體。
別科圖爾沃夫表示，AIFC高度重視共建“一帶一路”倡議帶來的機遇，積極推動中亞地區首個離岸人民幣市場建設，已和上海證券交易所合作成立了阿斯塔納國際交易所（AIX），并在該交易所設立“一帶一路”板。
近期，哈薩克斯坦開發銀行在香港發行了20億元人民幣點心債券，這是中亞地區首只由政府控股實體發行的人民幣債券。這次債券發行，為中哈產能合作項目提供了跨境融資的創新模式，也為高質量共建“一帶一路”倡議背景下的跨國金融合作與產能協同樹立了新標桿。
別科圖爾沃夫認為，共建“一帶一路”倡議關乎全球南方國家的共同命運。這一基于共同價值的愿景，重點在于如何通過經濟增長切實提高民眾生活水平。
截至2025年9月初，中國對哈薩克斯坦的累計投資額達270億美元。投資領域從傳統的油氣資源領域，擴展到農業深加工、新能源、有色金屬冶煉、制造業、物流和基礎設施等更廣泛的領域。
別科圖爾沃夫指出，中國通過在哈薩克斯坦投資和建廠，分享了科技產業方面的先進技術和發展經驗，這將推動兩國合作邁向更深層次，實現互利共贏。同時，哈薩克斯坦也推出綠色金融工具，可為這些項目提供可持續的融資支持。
聯通歐亞大陸的金融樞紐
《21世紀》：相較于迪拜、新加坡等金融中心，AIFC獨特的區位優勢和差異化的競爭策略是什么？
Renat Bekturov：AIFC的核心競爭力在于其市場準入優勢，覆蓋中亞乃至更廣闊的大歐亞地區。我們所在的這片地域蘊藏著豐富的自然資源，區域內多數國家在能源、礦產、稀土等關鍵資源領域儲量可觀。
然而，中亞的價值不僅體現在自然資源上，更顯著地彰顯于其地理位置。尤其是在當前全球供應鏈與貿易路線持續重構的大背景下，其戰略地位愈發凸顯。
歷史上，這里曾是偉大的絲綢之路連接東西方的交通要沖。如今，我們正致力于重塑這一角色，或者說，絲綢之路正再次煥發活力，成為連接東西方、促進貿易暢通的重要紐帶。但與以往不同的是，此次流通的不僅限于商品，更涵蓋了理念與資本的深度交流。
對國際企業而言，AIFC的優勢在于其提供的熟悉商業環境與英語服務支持。此外，其獨立的爭端解決機制亦至關重要。我們設立了專屬的國際商事仲裁中心，一旦企業間發生糾紛，可確保爭議得到公正、高效的解決。
AIFC最核心的價值，在于其能夠為企業提供進入一個潛力巨大、人口結構年輕且充滿活力的市場的便捷通道。
《21世紀》：AIFC將如何利用其金融平臺功能和法律服務優勢，為共建“一帶一路”項目提供全方位的金融支持？在支持中哈兩國企業在高新技術和綠色經濟等新興領域的合作方面，AIFC有哪些具體的案例？
Renat Bekturov：自2016年AIFC成立之初，我們便以打造該地區核心金融樞紐為戰略愿景，其中一個關鍵方向便是構建多元化的融資支持體系。為此，我們率先推動項目以多幣種直接融資，其中也包含人民幣，并在交易所內設立“一帶一路”專項市場板塊。
長期以來，我們致力于推動將中國資本引入哈薩克斯坦，這一進程在今年實現了標志性突破，即首次推動雙重上市機制落地。
值得注意的是，就在兩周前，哈薩克斯坦開發銀行，作為我國一家國有開發性金融機構，成功在香港交易所發行了首筆規模20億元人民幣的“點心債”。我們正逐步構建高效平臺，引導資本有序流入相關項目。
在綠色與可持續金融領域，AIFC亦占據著區域平臺的重要地位，是共建“一帶一路”倡議下綠色債券區域落地平臺之一。長期以來，我們與中國伙伴緊密協作，共同構建了完備的分類標準體系，助力綠色項目順利融資。目前，我們已成功促成多筆綠色債券與可持續債券的發行，不僅覆蓋哈薩克斯坦，更延伸至整個中亞地區。
《21世紀》：哈薩克斯坦開發銀行近期在香港成功發行了20億元離岸人民幣債券，創下中亞地區發行人首單公開發行人民幣債券的記錄。你如何看待人民幣在中亞地區跨境貿易和投資中扮演的角色？
Renat Bekturov：香港作為全球最大人民幣離岸中心的地位為我們提供了重要啟示。正因如此，AIFC也將致力于打造成為中亞及歐亞大陸地區的人民幣離岸中心。此次債券發行正是一個良好的開端。目前，已有若干家中亞企業將目光投向這一市場，計劃發行人民幣債券，以充分利用市場的流動性優勢。預計至今年年底前，還將有一至兩筆此類債券成功上市。
此舉的意義不僅局限于融資層面，人民幣在國際貿易中也可發揮更關鍵的作用。過去三年，哈中貿易額從約200億美元翻番至逾400億美元，其中部分貿易完全可用人民幣結算。
香港的角色具不可替代性
《21世紀》： 你如何看待香港在中國-哈薩克斯坦金融合作中的戰略角色？其在促進區域經濟協作方面又具備哪些獨特優勢？
Renat Bekturov：香港作為本區域的核心金融樞紐，在全球金融中心排名中穩居前三。憑借其獨特的歷史積淀與制度優勢，香港成為了不可替代的連接東西方的樞紐。資本在此高度集聚，項目融資渠道暢通，我相信這一樞紐功能未來還將不斷增強。
近年來，香港資本市場的重要性與日俱增，同時香港自身也在持續發展，通過創新數字金融產品、完善金融服務解決方案，為區域合作開辟更多新的機遇。
資金、投資與商業往來固然重要，但我同時認為共建“一帶一路”倡議更關乎我們這些全球南方國家的共同命運。這也是基于共同價值的愿景，即如何通過經濟增長切實提高民眾生活水平。因此，人文交流、文化互動、教育合作與體育協作同樣具有關鍵意義，這些活動讓我們彼此交換理念、建立信任。
真正的合作往往始于某人認識我，我認識某人，進而展開對話、交流想法，機會便由此在人與人之間誕生。正因如此，香港憑借其深厚的文化多樣性和開放包容特質，不僅作為金融中心具有不可替代性，更是區域重要的文化樞紐。
全球南方國家蘊藏巨大發展潛力
《21世紀》：當前全球貿易保護主義抬頭，在此背景下，你如何看待全球南方國家在全球經濟發展中的作用？
Renat Bekturov：我認為，全球南方國家蘊藏著巨大的發展潛力。我們能夠通過緊密協作、互通有無，將現有資源與優勢成倍放大。
以上合組織（SCO）峰會為例，中方提出的成立上合組織開發銀行的倡議，便是國家間共享資本、互利共贏的典范之一。在今年上合組織成員國元首理事會第二十五次會議上，哈薩克斯坦總統托卡耶夫進一步提議在上合組織框架下設立投資辦公室，并將其落戶于AIFC。
我們認為，這一設想具有深遠的意義。因為全球南方和上合組織中的許多國家都擁有豐富的項目儲備，但將這些項目轉化為可投資的產品、可被銀行融資的優質項目，則需要法律、金融、咨詢等多行業的專業技能的支持。
因此，如果我們能夠匯聚金融資本與智力資源，形成一套完善的支持體系，就能切實推動這些項目在各區域落地。我認為，在全球動蕩的背景下，全球南方國家間的合作正不斷深化拓展，蘊含著廣闊的發展潛力與機遇。
中哈兩國合作互利共贏
《21世紀》：在當前全球貿易保護主義抬頭的背景下，你如何評價中國經濟的韌性和開放性對哈薩克斯坦及中亞地區的帶動作用？中國在新能源、數字經濟等新質生產力領域的快速發展，AIFC將如何引導本地企業抓住與中國合作的機遇，共同增強區域經濟的抗風險能力？
Renat Bekturov：中國作為本區域規模最大的經濟體以及世界第二大經濟體，是近百個國家的最大商品供應國，以及眾多國家的首要貿易伙伴，在全球貿易與經濟格局中占據著舉足輕重的地位。
近年來，我們見證了中國科技產業的突飛猛進，以電動汽車領域為例，其蓬勃發展不僅推動了自身產業升級，更為全球采礦業帶來了新的發展契機。然而，我們希望不只是單純作為資源的供應方，更希望部分生產環節能夠落地哈薩克斯坦。
倘若中國能夠慷慨分享其先進的生產技術與經驗，我認為這將推動兩國合作邁向更深層次，實現互利共贏。以電池技術領域為例，中國已處于全球領先地位，而哈薩克斯坦則蘊藏著豐富的電動汽車與電池產業所需的原材料。若能將部分生產環節轉移至哈薩克斯坦，雙方將共享合作碩果，實現優勢互補與共同發展。
此外，我們還可借助綠色金融工具，為這些項目提供可持續的融資支持。值得欣喜的是，技術轉移的浪潮已經涌動。例如，中國風電整機制造巨頭三一重能，正與哈薩克斯坦合作地伙伴共建工廠，這正是我們所倡導的合作模式。通過部分生產環節的本地化，我們得以深入學習并掌握相關技術。
對中國企業而言，這既是優質的投資機會，也是進入區域市場的寶貴商機。畢竟，我們正大規模推進風力發電場建設，對風電設備有著旺盛的需求。若能實現本地化生產，雙方將攜手實現真正的共贏局面。目前，該項目正通過我國主權財富基金“薩姆魯克-卡澤納”穩步推進。
未來，將有更多項目與投資沿著這一路徑落地生根，從而創造豐富的融資機會。我們可通過設計綠色債券、可持續債券等創新金融工具，為其提供系統性的資金支持，這正是我所說的“共贏合作”的實質內涵。
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