專家：推動(dòng)全球供應(yīng)鏈向綠色、可追溯發(fā)展

在綠色、可持續(xù)發(fā)展成為全球共識(shí)的背景下，世界主要經(jīng)濟(jì)體為應(yīng)對(duì)氣候變化和保護(hù)生物多樣性紛紛制定多項(xiàng)法規(guī)。

為推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型計(jì)劃和溫室氣體減排目標(biāo)，歐盟制定了《零毀林法案》（EUDR）。據(jù)悉，EUDR覆蓋了牛肉、可可、咖啡、棕櫚油、橡膠、大豆和木材七類關(guān)鍵大宗商品及其衍生品。

根據(jù)法案規(guī)定，上述進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的七類農(nóng)產(chǎn)品及其衍生品，必須提供2020年12月31日后“無(wú)毀林”證明，并完成盡職調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)緩解措施。

安永間接稅服務(wù)合伙人岳蕾在接受《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，歐盟這一規(guī)則的實(shí)施將重塑?chē)?guó)際貿(mào)易規(guī)則，有利于推動(dòng)全球供應(yīng)鏈向綠色、透明和可追溯方向發(fā)展。

中國(guó)作為歐盟主要貿(mào)易伙伴，從建交初期的24億美元到現(xiàn)在的7800億美元，50年來(lái)中歐雙邊貿(mào)易持續(xù)向好發(fā)展。海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，2025年前8個(gè)月，中國(guó)與歐盟貿(mào)易總值為3.88萬(wàn)億元，增長(zhǎng)4.3%，占外貿(mào)總值的13.1%。

在此背景下，中國(guó)企業(yè)的合規(guī)經(jīng)營(yíng)也備受關(guān)注。2025年5月22日，歐盟曾公布首批EUDR國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)分類清單中，中國(guó)被列為低風(fēng)險(xiǎn)國(guó)家，這意味著，企業(yè)如果完全使用中國(guó)境內(nèi)原料生產(chǎn)的產(chǎn)品，僅需提供地塊信息及相關(guān)佐證材料，企業(yè)整體合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)可控。

盡管如此，岳蕾建議中國(guó)企業(yè)還需要采取多維度策略以實(shí)現(xiàn)主動(dòng)破局。一方面，要推動(dòng)供應(yīng)鏈透明化，與上游供應(yīng)商簽訂嚴(yán)格的合規(guī)協(xié)議，明確毀林零容忍條款。另一方面，要優(yōu)先獲取森林認(rèn)證體系認(rèn)可計(jì)劃（PEFC）、可持續(xù)棕櫚油圓桌倡議組織（RSPO）等國(guó)際可持續(xù)認(rèn)證，以簡(jiǎn)化EUDR驗(yàn)證流程。

據(jù)悉，EUDR的核心是確保歐盟實(shí)現(xiàn)2030年零污染的目標(biāo)，推動(dòng)全球供應(yīng)鏈綠色轉(zhuǎn)型，確保歐盟消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)的商品不與毀林活動(dòng)相關(guān)。在該目標(biāo)要求下，歐盟將加強(qiáng)執(zhí)法力度對(duì)違規(guī)企業(yè)處以歐盟內(nèi)年?duì)I業(yè)額最高4%的罰款，甚至禁止其進(jìn)入歐盟市場(chǎng)。

歐盟這一要求，與中國(guó)“雙碳”目標(biāo)不謀而合。2020年9月，中國(guó)提出將提高國(guó)家自主貢獻(xiàn)力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。

中國(guó)政法大學(xué)財(cái)稅法研究中心主任施正文表示，無(wú)論是歐盟《零毀林法案》還是中國(guó)“雙碳”目標(biāo)，隨著這些舉措的實(shí)施，都會(huì)倒逼相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈加快升級(jí)，并推動(dòng)企業(yè)建立更透明綠色的供應(yīng)鏈體系。

值得注意的是，盡管當(dāng)前全球貿(mào)易環(huán)境仍存在不確定性，但中國(guó)通過(guò)持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、深化對(duì)外開(kāi)放政策、積極拓展區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，并依托服貿(mào)會(huì)、進(jìn)博會(huì)等國(guó)際展會(huì)平臺(tái)，持續(xù)簡(jiǎn)化通關(guān)流程、落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠，為外貿(mào)企業(yè)營(yíng)造了更加穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境。