當地時間8月6日,菲律賓總統費迪南德·羅慕爾德茲·馬科斯宣布,為保護本地米農,菲律賓將從今年9月1日開始暫停所有大米進口,為期60天。
目前菲律賓為全球最大大米進口國。2024年菲律賓大米進口總量創下歷史新高的468.4萬噸,比上一年增加近30%。
菲律賓總統新聞部發聲明表示,暫停大米進口是為了在稻谷收獲季保護菲律賓米農,防止米價進一步下跌。
菲律賓農業部指出,由于大批便宜進口大米進入菲律賓,目前部分私人米商以每公斤8比索到10比索(約合人民幣1元到1.2元)的超低價格從菲律賓米農處收購未經加工的稻谷,遠低于每公斤12比索到14比索的生產成本。農業部還表示,今年上半年菲律賓的稻谷產量達到908萬噸創下歷史新高,再加之國際市場供應充足,將進一步沖擊菲律賓的大米價格。農業占菲律賓GDP約10%,但全國有約四分之一勞動力從事農業。
菲律賓處于臺風地帶,頻繁遭遇臺風使得該國的大米產量低下,再加之該國的土地所有權歷史問題未解決,使得菲律賓長期依賴大米進口。越南是菲律賓的最大大米供應國,菲律賓進口大米中約有80%來自該國。
美國農業部預計,由于人口增長、旅游業發展以及大米作為主食的重要性持續提升,2026年菲律賓有望繼續保持全球最大大米進口國的位置,進口量將從2025年的540萬噸增加至550萬噸。預計2026年該國大米需求量將達1770萬噸,高于2025年的1730萬噸。
近幾年,全球最大大米出口國印度的大米出口限制措施引發了國際米價劇烈波動。從2022年到2024年,印度對大米出口實施了各種限制措施。到今年,印度的大部分出口限制已取消。今年3月,印度宣布解除100%碎米出口禁令。隨著印度解除限制,國際米價也逐漸下跌。上周,作為基準的泰國大米(碎米率5%)出口FOB報價387美元/噸,周環比下跌9美元/噸。
菲律賓黎剎商業銀行分析師預測,菲律賓暫停進口大米的措施將使得國際米價進一步下跌。但菲律賓農業協會自由農民聯合會認為,暫停進口大米60天對保護菲律賓米農的效果有限。該協會指出,進口商可以在9月1日前加大大米進口并囤積進口大米,依然會有大批進口大米涌入菲律賓。協會認為,要有效提振菲律賓國內米價,需要政府提高大米進口關稅。
去年,為遏制米價不斷上漲,菲律賓將大米進口關稅從此前的35%下調至15%。菲律賓農業部此前提議重新提高大米進口關稅。菲律賓農業部長弗朗西斯科·勞雷爾周三表示,進口禁令生效后,農業部將評估禁令的實際影響。如果相關措施讓菲律賓米農受益,則該國之后無需再上調大米進口關稅。