據美國《聯邦政府紀事》4日披露的“簽證保證金試行計劃”預發布版本，美國國務院將對部分逾期停留風險較高的國家公民收取最高1.5萬美元（約合人民幣10.7萬元）的簽證保證金。
逾期率高的國家或中招
這項新規預計于5日正式公布，并在15天后生效實施，試行期暫定為一年。
根據文件披露，保證金制度將設置5000美元、1萬美元和1.5萬美元三檔標準。
目前，美國暫未公布需繳納簽證保證金的國家名單，具體名單將由國務院根據“簽證逾期停留率”和“信息審查充分度”等指標另行公布。
美國海關及邊境保衛局2023財年數據顯示，非洲國家公民的簽證逾期現象較為突出，其中布隆迪公民逾期率50%左右，吉布提、多哥等國逾期率也近半數。而亞洲國家中，阿富汗、緬甸等國公民的逾期率同樣居高不下。
根據該計劃的預發布版本，若申請者繳納保證金后獲得簽證入境，但出現逾期停留等違規行為，保證金將被全額沒收。
今年以來，特朗普政府進一步加大針對赴美簽證申請者的審查力度，并限制多國公民入境。
6月4日，以“國家安全”等為由，美國白宮發布公告，全面限制阿富汗、緬甸、伊朗、也門等12個國家的公民入境美國。
赴美門檻提高重創旅游業
分析人士指出，這一舉措可能實質構成“經濟篩選門檻”，使得部分經濟條件有限的申請者被迫放棄赴美計劃。
旅游行業對新政可能帶來的連鎖反應表示憂慮。美國旅游協會數據顯示，2024年美國旅游業收入約1.3萬億美元，為美國創造了約1500萬個工作崗位。
但受美國關稅和邊境移民政策的影響，今年3月赴美外國游客數量同比下降近12%，這是自新冠疫情以來的最大降幅。
有數據顯示，2025年美國旅游業收入或將減少720億美元，酒店、航空、餐飲等行業將面臨連鎖反應。
此外，有法律人士指出，將國家整體逾期率與個體申請者捆綁的做法存在“集體懲罰”的嫌疑，這違背了簽證個案審查原則。
另有分析指出，該政策可能加劇美國簽證申請“兩極分化”的現象——財力雄厚的申請者可通過繳納保證金快速獲簽，而普通申請者則面臨更嚴苛的背景審查和更長的處理周期。
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