資本市場向“新”再出發(fā)！深交所擘畫投融資綜合改革路線圖

一年前的全國兩會，新質(zhì)生產(chǎn)力火出了圈。一年過去，新質(zhì)生產(chǎn)力熱潮持續(xù)涌動。助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新芽”，賦能新興產(chǎn)業(yè)開辟新賽道，托舉未來產(chǎn)業(yè)勇闖“無人區(qū)”，新質(zhì)生產(chǎn)力正加速賦能各行各業(yè)，勾勒出中國經(jīng)濟(jì)新圖景。

資本市場和新質(zhì)生產(chǎn)力具備很高的契合度，服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，資本市場大有可為。近日，錨定新質(zhì)生產(chǎn)力，多位代表委員“把脈開方”，探討進(jìn)一步讓資本市場在推動新質(zhì)生產(chǎn)力形成和發(fā)展過程中發(fā)揮重要的協(xié)同作用。

大力吸引中長期資金入市激活科技創(chuàng)新引擎

今年的政府工作報告提出，要因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，大力推進(jìn)新型工業(yè)化，做大做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)，積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)新動能積厚成勢、傳統(tǒng)動能煥新升級。

“只有耐得住‘十年磨一劍’的寂寞，才能迎來‘一鳴驚人’的輝煌。”證監(jiān)會主席吳清在十四屆全國人大三次會議經(jīng)濟(jì)主題記者會上表示，從全球經(jīng)驗(yàn)看，很多引領(lǐng)性科技企業(yè)的崛起，離不開長期耐心的資本投入。

近年來，“耐心資本”一詞反復(fù)被提及，成為市場關(guān)注的焦點(diǎn)。兩會期間，新質(zhì)生產(chǎn)力與資本市場將如何精彩對接，成為了代表委員重點(diǎn)探討的話題。

全國人大代表、深交所理事長沙雁日前接受證券時報記者采訪時表示，習(xí)近平總書記在參加江蘇代表團(tuán)審議時指出，科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的基本路徑。今年政府工作報告一個鮮明特點(diǎn)就是加快部署發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，為高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動能。政府工作報告對資本市場改革發(fā)展的一系列部署要求，與黨的二十屆三中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神一脈相承，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對資本市場的高度重視，為進(jìn)一步全面深化資本市場改革、推動資本市場高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。

“深交所將不折不扣抓好落實(shí)。”沙雁表示，深交所將抓緊落實(shí)關(guān)于推動中長期資金入市實(shí)施意見，大力發(fā)展指數(shù)化投資，加大ETF產(chǎn)品創(chuàng)新和供給力度，不斷引入源頭活水。

全國人大代表、清華大學(xué)國家金融研究院院長田軒表示，耐心資本可以讓科技創(chuàng)新?lián)碛蟹€(wěn)定預(yù)期和試錯空間，要壯大耐心資本。他認(rèn)為，耐心資本是守護(hù)科創(chuàng)企業(yè)生命全周期的長錢活水，創(chuàng)業(yè)投資是科創(chuàng)經(jīng)濟(jì)的“牛鼻子”，耐心資本培育科技創(chuàng)新，要用好創(chuàng)業(yè)投資這一抓手。

推動創(chuàng)業(yè)板改革增強(qiáng)市場體系包容性

蛇年伊始，百億票房“哪吒”接棒爆款3A游戲“悟空”在全球圈粉，大語言模型DeepSeek-R1在全球AI界引起轟動，“機(jī)器狗挑山工”“機(jī)器人秧歌舞”等視頻收獲海內(nèi)外網(wǎng)友點(diǎn)贊無數(shù)……“世界級爆款”折射中國創(chuàng)新活力涌動。

助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，需要扎實(shí)推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。3月6日，吳清在十四屆全國人大三次會議經(jīng)濟(jì)主題記者會上明確了證監(jiān)會系統(tǒng)落實(shí)黨中央決策部署和政府工作報告總體的工作考慮，強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)多層次市場體系的包容性、投融資發(fā)展的協(xié)同性、監(jiān)管執(zhí)法的有效性和基礎(chǔ)制度的適配性。

沙雁表示，服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，是資本市場義不容辭的責(zé)任，也是資本市場自身高質(zhì)量發(fā)展的機(jī)遇。

去年以來，中央一攬子增量政策推動經(jīng)濟(jì)回升向好，新“國九條”和“1+N”系列政策文件系統(tǒng)性重塑資本市場基礎(chǔ)制度和監(jiān)管底層邏輯，疊加我國科技創(chuàng)新多點(diǎn)爆發(fā)，為資本市場平穩(wěn)健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

“總的看，我國資本市場體系、結(jié)構(gòu)和制度機(jī)制不斷完善，發(fā)展勢能不斷積聚，高質(zhì)量服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力的基礎(chǔ)和條件更加鞏固。”沙雁稱。

沙雁稱，深交所將以深化創(chuàng)業(yè)板改革為牽引，優(yōu)化發(fā)行上市、并購重組和市場定價機(jī)制，落實(shí)科技型優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新企業(yè)“綠色通道”機(jī)制，用好創(chuàng)業(yè)板第二套、第三套標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)市場資源向新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新技術(shù)領(lǐng)域集聚；發(fā)揮好全周期、接力式市場服務(wù)體系作用，股、債協(xié)同發(fā)力，扎實(shí)做好金融“五篇大文章”，全方位服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力。

全國人大代表、拓斯達(dá)董事長兼總裁吳豐禮表示，創(chuàng)業(yè)板注重企業(yè)的成長潛力和創(chuàng)新能力，給了拓斯達(dá)這類創(chuàng)新型、高成長性的企業(yè)接入資本市場的機(jī)會，從而能夠幫助公司把握行業(yè)發(fā)展契機(jī)，兌現(xiàn)成長和創(chuàng)新成果。

田軒表示，要進(jìn)一步推動多層次資本市場建設(shè)，保障實(shí)行注冊制走深走實(shí)，提高上市條件包容度，暢通股權(quán)轉(zhuǎn)讓、并購重組等渠道。

踐行“雙提升”行動上市公司提質(zhì)再進(jìn)階

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要謀“新”重“質(zhì)”。于上市公司而言，作為經(jīng)濟(jì)社會最活躍的細(xì)胞，積極培育新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)。

近年來，深交所通過持續(xù)推動“質(zhì)量回報雙提升”行動方案走深走實(shí)，聚力培育新質(zhì)生產(chǎn)力，為資本市場注入了更多活力。

“深交所將持續(xù)推動提升上市公司質(zhì)量，鼓勵更多上市公司參與‘質(zhì)量回報雙提升’行動，深化落實(shí)‘并購六條’，推動完善公司治理，提升上市公司回報投資者意識和能力，著力打造高質(zhì)量上市公司群體。”沙雁稱，與此同時，深交所將發(fā)揮好交易所一線監(jiān)管作用，從嚴(yán)監(jiān)管，進(jìn)一步優(yōu)化異常交易監(jiān)測監(jiān)控機(jī)制，著力提升科技監(jiān)管效能，協(xié)同落實(shí)防范財務(wù)造假綜合懲防機(jī)制，對違規(guī)行為依規(guī)實(shí)施有效懲戒，以嚴(yán)監(jiān)嚴(yán)管塑造良好市場生態(tài)。

記者了解到，目前深市已有400多家公司發(fā)布“質(zhì)量回報雙提升”行動方案，同時拿出真招實(shí)措，用實(shí)際行動踐行“質(zhì)量回報雙提升”行動理念，展現(xiàn)了深市公司“重質(zhì)量、重回報”的鮮明特征。

兩會期間，多位深市公司兩會代表委員表示，將積極響應(yīng)政府工作報告中提到的重點(diǎn)工作內(nèi)容，結(jié)合自身實(shí)際情況，進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略，推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

全國人大代表、美的集團(tuán)黨委副書記、集團(tuán)副總裁兼首席財務(wù)官鐘錚介紹，一直以來，美的致力于產(chǎn)業(yè)鏈延展以及業(yè)務(wù)多元化拓展，通過利用資本市場開展多領(lǐng)域并購等措施，逐步實(shí)現(xiàn)從“家電制造商”向“科技集團(tuán)”的轉(zhuǎn)型。“未來，將持續(xù)推動美的向新能源及工業(yè)技術(shù)、智能建筑科技、機(jī)器人與自動化等新質(zhì)生產(chǎn)力布局。” 鐘錚稱。

全國人大代表、海信集團(tuán)董事長賈少謙表示，公司將始終秉承長期主義建設(shè)，促進(jìn)公司長遠(yuǎn)健康可持續(xù)發(fā)展。在保障公司內(nèi)在價值持續(xù)提升的同時，通過多種方式竭力維護(hù)投資者權(quán)益，回饋廣大投資者，切實(shí)做好“質(zhì)量回報雙提升”，為增強(qiáng)市場信心、促進(jìn)資本市場積極健康發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

全國人大代表、東方財富董事長其實(shí)表示，投資者是市場之本，上市公司是市場之基。公司上市以來始終高度重視投資者回報，堅(jiān)持每年開展現(xiàn)金分紅工作。截至目前，累計派發(fā)現(xiàn)金紅利及視同現(xiàn)金分紅金額合計超過48億元，累計送轉(zhuǎn)股份超過136億股，給予投資者實(shí)實(shí)在在的獲得感。