工信部向中國聯(lián)通頒發(fā)衛(wèi)星移動(dòng)通信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可

記者9月8日從工業(yè)和信息化部獲悉，近日工業(yè)和信息化部向中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)有限公司（以下簡稱“中國聯(lián)通”）頒發(fā)衛(wèi)星移動(dòng)通信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可。據(jù)悉，中國聯(lián)通可依法開展手機(jī)直連衛(wèi)星等業(yè)務(wù)，深化應(yīng)急通信、海事通信、偏遠(yuǎn)地區(qū)通信等場景應(yīng)用。

記者獲悉，下一步工業(yè)和信息化部將持續(xù)優(yōu)化衛(wèi)星通信市場準(zhǔn)入，強(qiáng)化全鏈條監(jiān)管與安全保障，促進(jìn)我國衛(wèi)星通信產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。此外，相關(guān)基礎(chǔ)電信企業(yè)正在積極推進(jìn)，包括向工業(yè)和信息化部申請(qǐng)衛(wèi)星移動(dòng)通信業(yè)務(wù)牌照，逐步推動(dòng)手機(jī)直連衛(wèi)星能力開放等。

近日，工業(yè)和信息化部印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化業(yè)務(wù)準(zhǔn)入促進(jìn)衛(wèi)星通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（下稱《指導(dǎo)意見》），提出到2030年，衛(wèi)星通信管理制度及政策法規(guī)進(jìn)一步完善，產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，各類經(jīng)營主體創(chuàng)新活力充分迸發(fā)，基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)供給、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、國際合作等綜合發(fā)展水平顯著提升，手機(jī)直連衛(wèi)星等新模式新業(yè)態(tài)規(guī)模應(yīng)用，發(fā)展衛(wèi)星通信用戶超千萬。

同時(shí)，《指導(dǎo)意見》從有序擴(kuò)大市場開放、持續(xù)拓展應(yīng)用場景、培育壯大產(chǎn)業(yè)生態(tài)、優(yōu)化電信資源供給、加強(qiáng)衛(wèi)星通信監(jiān)管、提升協(xié)同推進(jìn)合力等六大方面提出19條舉措。其中提出，“支持電信運(yùn)營商通過與衛(wèi)星企業(yè)共建、共享等模式，深入挖掘天通、北斗等高軌衛(wèi)星應(yīng)用潛力，推動(dòng)手機(jī)等終端設(shè)備直連衛(wèi)星加快推廣應(yīng)用，為廣大地面移動(dòng)通信用戶提供基于衛(wèi)星的話音、短消息業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)電信運(yùn)營商依托低軌衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)，在話音、短消息業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上拓展高速數(shù)據(jù)服務(wù)，促進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施天地融合發(fā)展?！?/p>

中信建投分析認(rèn)為，手機(jī)直連衛(wèi)星聚焦公眾消費(fèi)者使用的智能手機(jī)直接與移動(dòng)通信衛(wèi)星連接獲取通信服務(wù)，與傳統(tǒng)的衛(wèi)星移動(dòng)通信應(yīng)用相比，手機(jī)直連衛(wèi)星應(yīng)用的用戶群體從行業(yè)用戶擴(kuò)展到公眾用戶。廣義來說，手機(jī)直連衛(wèi)星不僅限于智能手機(jī)終端，其他終端如物聯(lián)網(wǎng)、車載、船載、機(jī)載等通信終端都有直連衛(wèi)星的需求。因此手機(jī)直連直接觸達(dá)C端，充分打開衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的市場空間。

記者9月8日從三家基礎(chǔ)電信企業(yè)獲悉，相關(guān)企業(yè)正在積極部署推進(jìn)，包括向工業(yè)和信息化部申請(qǐng)衛(wèi)星移動(dòng)通信業(yè)務(wù)牌照、加快衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)能力建設(shè)、逐步推動(dòng)手機(jī)直連衛(wèi)星能力開放等。

其中，中國電信方面表示，公司此前已獲得衛(wèi)星移動(dòng)通信業(yè)務(wù)牌照，并于2023年、2024年先后發(fā)布手機(jī)直連衛(wèi)星服務(wù)、汽車直連衛(wèi)星服務(wù)。下一步，中國電信衛(wèi)星公司將加快衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)能力建設(shè)，持續(xù)擴(kuò)大天通衛(wèi)星系統(tǒng)優(yōu)勢，不斷提升系統(tǒng)容量和網(wǎng)絡(luò)性能，逐步推動(dòng)手機(jī)直連衛(wèi)星能力開放，積極服務(wù)全網(wǎng)用戶，推動(dòng)衛(wèi)星通信由專業(yè)領(lǐng)域向大眾領(lǐng)域快速普及延伸。

中國移動(dòng)方面表示，中國移動(dòng)正在面向6G天地一體，從政策爭取、技術(shù)攻關(guān)、商用推進(jìn)等方面布局，推動(dòng)構(gòu)建天地融合、一體化發(fā)展的新型信息基礎(chǔ)設(shè)施。包括，正在積極向工業(yè)和信息化部申請(qǐng)衛(wèi)星移動(dòng)通信業(yè)務(wù)牌照，為依法合規(guī)開展手機(jī)直連衛(wèi)星業(yè)務(wù)奠定基礎(chǔ)。同時(shí)積極拓展衛(wèi)星固定寬帶、衛(wèi)星物聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)直連等業(yè)務(wù)。攜手中國時(shí)空依托北斗和5G網(wǎng)絡(luò)，發(fā)布北斗短信業(yè)務(wù)，累計(jì)發(fā)展用戶超49萬，在網(wǎng)終端數(shù)超1600萬部。

中國聯(lián)通近日完成聯(lián)通星系01星-04星四顆低軌衛(wèi)星發(fā)射，其中聯(lián)通星系01-03星為低軌物聯(lián)通信衛(wèi)星，聯(lián)通星系04星為具備先進(jìn)窄帶物聯(lián)通信能力的低軌衛(wèi)星。中國聯(lián)通方面表示，將深化應(yīng)急通信、海事通信、偏遠(yuǎn)地區(qū)通信等場景應(yīng)用，持續(xù)豐富通信服務(wù)與產(chǎn)品供給。

值得關(guān)注的是，相關(guān)部署還將有序推進(jìn)衛(wèi)星通信業(yè)務(wù)開放。據(jù)悉，工業(yè)和信息化部將結(jié)合不同性質(zhì)企業(yè)的定位和特點(diǎn)分類施策，通過支持國有衛(wèi)星通信企業(yè)加快發(fā)展低軌衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、支持電信運(yùn)營商開展手機(jī)等終端設(shè)備直連衛(wèi)星業(yè)務(wù)、支持民營企業(yè)探索衛(wèi)星物聯(lián)網(wǎng)等新型衛(wèi)星通信業(yè)務(wù)，分業(yè)務(wù)、分階段、分步驟有序推進(jìn)衛(wèi)星通信業(yè)務(wù)開放。