當?shù)貢r間8月27日午夜起,美國政府對大多數(shù)自印度進口的商品加征50%的關(guān)稅政策正式生效。此舉不僅令印度出口遭受沉重打擊,更可能重塑美印關(guān)系的政治基礎(chǔ)。
《衛(wèi)報》援引分析人士指出,這場關(guān)稅風暴凸顯了美國政府在俄烏沖突背景下對伙伴國的壓力手段,可能推動印度加速向俄羅斯與中國靠攏,從而對地區(qū)乃至全球戰(zhàn)略格局產(chǎn)生深遠影響。
本月早些時候,美國已對印度商品征收25%的關(guān)稅,但美國總統(tǒng)特朗普很快宣布將稅率翻倍,理由是印度大量購買俄羅斯原油,間接資助了俄羅斯在烏克蘭的戰(zhàn)爭。
而據(jù)德國《法蘭克福匯報》報道,印度總理莫迪近日4次拒絕接聽特朗普的電話,華盛頓和新德里之間的關(guān)系迅速惡化。《法蘭克福匯報》沒有透露其報道來源,但指出特朗普與莫迪之間的沖突表明,印度不會屈服于美國的壓力,新德里希望以自己的方式處理與華盛頓的關(guān)系。
印度表態(tài)強硬
針對高達50%的關(guān)稅,印度政府表示強烈反對。印度總理莫迪在全國講話中呼吁民眾支持“印度制造”,鼓勵商家張貼標語宣傳國產(chǎn)商品。他說:“我們所有人都應(yīng)該遵循只買‘印度制造’商品的箴言。關(guān)稅壓力可能會增加,但我們會承受下來。”
印度外長蘇杰生在公開場合直斥美國的要求“不合理且不公正”。蘇杰生指出,美國在指責印度購買俄羅斯原油的同時,卻對歐洲更大規(guī)模的俄油進口保持沉默。
“這種雙重標準是不能接受的。”他強調(diào),如果要避免更多關(guān)稅,印度必須替代約42%的石油進口,這在短期內(nèi)幾乎不可能實現(xiàn)。
一位不愿透露姓名的印度高級貿(mào)易官員表示:“特朗普搞砸了。本來兩國雖不完全信任彼此,但依然努力建立起了堅實的戰(zhàn)略關(guān)系,如今這一切都岌岌可危。要想重建關(guān)系將需要很長時間,而且很可能要等到特朗普卸任后才能實現(xiàn)。”
該名官員補充道,“在工作層面上,兩國必須合作,但在政治層面上,任何一方都不能顯得軟弱。”
沖擊印度經(jīng)濟
美國是印度最大的出口市場,占其珠寶、紡織品等關(guān)鍵行業(yè)出口的近三分之一。根據(jù)美國貿(mào)易代表處的數(shù)據(jù),2024年,印度對美出口總額為873億美元。如今其中大部分都將面臨高額關(guān)稅。
約占30%的出口商品(價值276億美元)如藥品、電子產(chǎn)品、原料藥和精煉燃料暫時幸免于難,但紡織品、珠寶和海鮮等行業(yè)遭受重創(chuàng)。高盛印度首席經(jīng)濟學(xué)家桑塔努·森古普塔警告稱:“在50%的關(guān)稅下,出口幾乎是不可能的。如果這種局面持續(xù),印度GDP增長可能會從大約6.5%的預(yù)測水平跌至6%以下。”
雪上加霜的是,來自泰國、土耳其、越南和柬埔寨等國的出口商正通過更低的價格吸引美國買家。
“與來自越南、柬埔寨、菲律賓和其他東南亞國家的競爭對手相比,印度商品已失去競爭力。”印度出口組織聯(lián)合會(FIEO)主席SC·拉爾漢直言。
FIEO報告稱,印度出口重鎮(zhèn)蒂魯普爾、德里和蘇拉特的紡織和服裝制造商已因“成本競爭力惡化”而停產(chǎn)。市場層面上,孟買基準BSE Sensex指數(shù)在關(guān)稅實施前夕大跌1%,收于80876點,凸顯投資者擔憂。
連鎖反應(yīng)隱現(xiàn)
這場關(guān)稅風暴背后是更復(fù)雜的地緣政治角力。
美印此前曾就一項關(guān)稅上限為15%的貿(mào)易協(xié)議展開談判,但因印度拒絕開放農(nóng)業(yè)市場給美國農(nóng)產(chǎn)品而告吹。印度政府給出的理由是,擔心此舉會沖擊國內(nèi)貧困農(nóng)民。
隨著與美國的摩擦升級,印度正在積極開展多邊外交。近期,蘇杰生前往莫斯科會見俄羅斯總統(tǒng)普京,預(yù)計今年晚些時候普京將訪問新德里。莫迪也計劃七年來首次訪問中國,參加上海合作組織峰會。
一位印度高級官員強調(diào),“現(xiàn)實就是印度必須與中國開展經(jīng)貿(mào)往來。”
值得注意的是,特朗普雖然對印度進口俄油表示強烈不滿,但他仍試圖修復(fù)與俄羅斯的關(guān)系。本月早些時候,特朗普邀請普京赴阿拉斯加舉行峰會,并提出與烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基舉行三方會晤,作為結(jié)束俄烏沖突努力的一部分。
盡管矛盾重重,美印之間的溝通并未完全中斷。蘇杰生強調(diào):“我們是兩個大國,必須對話……溝通渠道沒有被切斷。”然而,分析人士普遍認為,即便未來關(guān)稅爭端有所緩和,兩國之間的信任可能已遭到不可逆的損害。
“現(xiàn)任(特朗普)政府可能會在如此短的時間內(nèi),與一位重要雙邊伙伴創(chuàng)下‘自擺烏龍’最多的紀錄。”南亞問題專家邁克爾·庫格爾曼指出,隨著關(guān)稅政策持續(xù)發(fā)酵,美印關(guān)系的走向?qū)⒉粌H決定兩國貿(mào)易前景,也將深刻影響全球經(jīng)濟和地緣政治格局。
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