美國總統特朗普22日表示不排除進入國家緊急狀態的可能,強調如有必要將延長目前華盛頓特區的30天聯邦管控。同時他點名芝加哥和紐約“一片混亂”,暗示可能對這兩大城市采取如華盛頓特區般的措施。
在復旦大學美國研究中心教授張家棟看來,芝加哥與紐約堪稱“民主黨大本營級別的城市”,特朗普盯住這些城市意有所指。
污名化民主黨
美國聯邦政府勢力目前已進入華盛頓特區,并宣稱將管控30天。按照《華盛頓特區自治法》,美國總統可以在特殊情況下接管華盛頓特區警務,但期限最多為30天,如果想要超過30天必須得到國會批準。而如果宣布整個國家進入緊急狀態,特朗普就可以繞開國會行事,且可以將聯邦警務人員接管華盛頓特區警察機構的做法炮制到芝加哥和紐約。
“客觀上來講,這兩座民主黨大本營級別的城市,族群更加多元,人口更加密集,違法犯罪活動也多。這是從壞的方面看問題。”張家棟分析,“從好的方面來看,民主黨主政的地方,正因為文化比較多元,經濟也比較繁榮,創新也比較活躍,是美國經濟增長的主要來源。”數據顯示,美國民主黨控制的地區生產總值(GDP)總量大約是共和黨控制地區的2倍。
“特朗普不去關注民主黨控制地區的經濟增長,單單特別關注犯罪率。”張家棟認為,此舉雖有污名化民主黨的成分,但要讓聯邦權力插手到首都以外的州,難度較大。聯邦政府在移民、反恐等問題方面有優先權,而社會治安是州和州以下政府的實權。
為中期選舉計
明年11月美國將迎來中期選舉,而特朗普與前任拜登不同——拜登當時是首次擔任美國總統,不排除在中期選舉后謀求連任的可能,因此他在2021年也曾早早謀劃中期選舉,只不過后來情況并不理想,也給民主黨在2024年大選中落敗埋下了“禍根”。特朗普則不同,依照美國法律,他已無緣參選連任總統。因此他比4年前的拜登更看重中期選舉,希望選出他稱心滿意的國會來,以利于他在剩余任期鞏固權力,甚至為卸任后的一些事務做準備。
“總體來講,特朗普正在為中期選舉造勢。芝加哥和紐約的‘城市亂象’這個議題無論如何來講,都對民主黨不利,而對共和黨有利。”張家棟分析。