搞不懂特朗普！多國暫停對美寄送包裹

美國總統(tǒng)特朗普上月底簽署行政令，美國將從8月29日起暫停對價值800美元及以下進(jìn)口包裹給予免稅待遇。大限在即，歐洲、亞太多國郵政服務(wù)機(jī)構(gòu)近日紛紛宣布暫停寄往美國的包裹服務(wù)。

手忙腳亂

連日來，英國、法國、德國、意大利、丹麥、瑞典等歐洲國家的郵政機(jī)構(gòu)相繼宣布暫停向美國寄送包裹。

由約50家歐洲公共郵政運營商組成的協(xié)會PostEurop表示，如果在8月29日之前找不到解決方案，所有成員都可能跟進(jìn)叫停。

在亞太地區(qū)，印度、泰國、韓國、新加坡、新西蘭、澳大利亞也紛紛采取類似行動。

此前，特朗普7月底簽署行政令，宣布美國將從8月29日起“對所有國家”暫停“低值免稅”，以打擊“非法運輸”。屆時，小額包裹需繳納適用稅費，價值低于100美元的信件和小包裹或?qū)⒚馐苡绊憽?/p>

美國海關(guān)與邊境保護(hù)局8月18日證實，自8月29日起，來自所有國家的價值在800美元或以下的進(jìn)口商品將不再有資格享受“低值免稅”，須繳納適用關(guān)稅費用。

稅費征多少？預(yù)計將與美國對包裹來源地征收的關(guān)稅水平相當(dāng)。比如，根據(jù)8月21日公布的歐美貿(mào)易協(xié)議具體細(xì)節(jié)，從歐盟寄往美國的包裹與大多數(shù)歐盟輸美產(chǎn)品一樣，將被征收15%的關(guān)稅，每個包裹預(yù)計將被額外收取80美元。

關(guān)稅水平處于16%-25%的國家發(fā)出的每個包裹預(yù)計將被額外收取160美元。

對于關(guān)稅超過25%的國家，預(yù)計每個包裹將面臨200美元的額外費用。

特朗普稱，暫停相關(guān)免稅待遇直到商務(wù)部建立起全面、有效的體系來處理不符合免稅要求的物品。

不少郵政服務(wù)機(jī)構(gòu)訴苦說，特朗普政府的新規(guī)針對哪些物品含糊不清，而且從宣布到落實僅一個月時間，來不及應(yīng)對，臨時叫停可能導(dǎo)致包裹積壓。

國際物流巨頭敦豪公司（DHL）表示：“關(guān)鍵問題仍未解決，特別是未來由誰、如何征收關(guān)稅，需要哪些額外的數(shù)據(jù)，以及如何將數(shù)據(jù)傳輸給美國海關(guān)與邊境保護(hù)局”。

該公司表示，從23日開始，“將不再能夠接受和運輸商業(yè)客戶寄往美國的包裹和郵政物品”。

此前，受特朗普政府關(guān)稅政策影響，DHL4月宣布暫停向美國消費者運送價值超過800美元的“企業(yè)對消費者”（B2C）貨品。

DHL當(dāng)時說，根據(jù)美國海關(guān)新規(guī)，自4月5日起，所有申報價值超過800美元的貨品都必須辦理正式入關(guān)手續(xù)，而此前該限額為2500美元。這一變化導(dǎo)致正式清關(guān)業(yè)務(wù)激增，公司難以應(yīng)對。

對消費者來說，如果美方新政如期實施，將意味著收到包裹的時間會延遲，并招致80美元甚至更高額的關(guān)稅。

這也表明，即便美國不久前與歐盟等方面就貿(mào)易協(xié)議“握手言和”，各方與美國的經(jīng)貿(mào)往來仍面臨較大的不確定性。

談判工具？

美國實行“低值免稅”政策由來已久，可追溯至上世紀(jì)30年代。在奧巴馬執(zhí)政期間，免稅額度從200美元提高到800美元，沿用至今。

根據(jù)美國海關(guān)與邊境保護(hù)局的數(shù)據(jù)，在此政策下，2024年共有13.6億件包裹發(fā)往美國，價值646億美元。而在2015年，這一數(shù)字僅為1.34億件。

起初，特朗普政府取消“低值免稅”針對中國，且歷經(jīng)反復(fù)。

2月初，美國聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)美國郵政宣布，暫停接收來自中國內(nèi)地和香港的包裹，直至另行通知。幾小時后，美方又宣布恢復(fù)接收那些快遞。

4月初，特朗普又在宣布“對等關(guān)稅”之際簽署一項行政令，計劃從5月2日起終止中國內(nèi)地和香港輸美小額包裹的免稅待遇。

據(jù)新華社報道，5月初，美方根據(jù)中美經(jīng)貿(mào)高層會談共識調(diào)整對華加征關(guān)稅。白宮5月12日發(fā)布《修改對等關(guān)稅稅率以反映與中華人民共和國會談情況的行政令》，下調(diào)或撤銷對中國內(nèi)地和香港地區(qū)小額包裹加征的關(guān)稅，將國際郵件從價稅率由120%下調(diào)至54%，撤銷原定于2025年6月1日起將從量稅由每件100美元調(diào)增為200美元的措施。

白宮將取消對華“低值免稅”與芬太尼流通問題掛鉤，但輿論認(rèn)為，特朗普政府意在遏制美國消費者通過跨境電商Temu、SHEIN等平臺購買低價中國商品。