日前,第三屆聯合國內陸發展中國家會議在土庫曼斯坦阿瓦扎舉行。大會由聯合國最不發達國家、內陸發展中國家和小島嶼發展中國家高級代表辦事處與土庫曼斯坦政府聯合舉辦,以“通過伙伴關系實現發展”為主題,聚焦解決全球32個內陸發展中國家面臨的如何克服運輸成本高、市場可及性低、氣候脆弱等發展問題。
聯合國開發計劃署數據顯示,在全球32個內陸發展中國家中,16個在非洲,10個在亞洲,4個在歐洲,2個在拉丁美洲。這些國家總人口超過5億人。
聯合國秘書長古特雷斯表示,此次會議將通過“阿瓦扎行動議程”及其他成果文件,將開啟雄心勃勃的新十年,充分釋放內陸發展中國家的發展潛能。“阿瓦扎行動議程”體現了國際社會支持內陸發展中國家發展愿景的升級承諾,更彰顯了強有力的共同決心。古特雷斯明確指出四大關鍵行動方向:一是加速經濟多元化與數字化轉型,包括培育高附加值產業,激發本土創新活力,促進包容性增長,彌合數字鴻溝,釋放人工智能、電子商務與智能物流潛力。二是強化貿易、過境與區域互聯互通,包括升級基礎設施,精簡跨境流程,深度融入全球價值鏈,推動貿易體系改革。三是深化氣候行動與復原力建設,包括增加適應性資金規模,打造氣候韌性基礎設施,以及通過技術轉移與伙伴關系支持綠色轉型。四是撬動資金與伙伴關系,包括改革國際金融體系,確保資金公平可及,擴大優惠融資規模,加速氣候投資落地。古特雷斯強調,內陸發展中國家的成功,直接關乎聯合國2030年議程的全局。
“阿瓦扎行動議程”是一項覆蓋未來10年的宏大戰略規劃,包含320多個具體項目,旨在推動基礎設施建設、經濟轉型與區域合作。計劃確定了三大核心關注領域,一是加強交通自由,提升跨境互聯互通,打造道路和貿易走廊,加強各國之間的經濟聯系與人流物流往來;二是提升適應氣候變化的能力,增強氣候韌性與適應性,以幫助內陸國家(尤其是脆弱國家)更好地應對氣候挑戰;三是激發私營部門活力,鼓勵并扶持私營企業發展,通過經濟結構轉型,推動增長與可持續發展。內陸發展中國家和小島嶼發展中國家高級代表拉巴布·法蒂瑪在會議上指出,這個行動議程推進情況的衡量標準不是空洞的口號,而是要看到“道路、貿易走廊以及加強合作關系”的切實建設成果。
聯合國貿發會議秘書長格林斯潘在會上表示,地理位置帶來限制,但各國采取應對地理位置弊端的具體措施才能創造未來。如今,有三種變革性的應對措施,分別是區域一體化、數字化轉型以及貿易發展,它們或許能改寫內陸國家未來的發展軌跡。