據(jù)新華社報道,韓國國防部最新報告顯示,過去6年間,韓國軍隊現(xiàn)役兵力從56.3萬人縮減至約45萬人,降幅達(dá)20%。
這一數(shù)字背后是韓國社會日益嚴(yán)峻的人口危機——適齡服役男性數(shù)量斷崖式下跌,使得軍隊兵源短缺問題在未來可能更加棘手。
人口萎縮沖擊國防根基
韓國國防部將兵力縮減歸因于“復(fù)雜因素”,但核心矛盾直指人口結(jié)構(gòu)危機。
韓國是世界上人口老齡化速度最快的國家之一,2024年的總和生育率為0.75,是全球最低。韓國政府預(yù)測,全國人口將從2020年的5180萬的峰值降至2072年的3620萬。
韓國政府?dāng)?shù)據(jù)顯示,2019年至2025年間,韓國20歲男性人口減少了30%,降至23萬人。
韓國兵役法規(guī)定,所有20歲至35歲的男性公民必須服兵役,兵種不同服役期限不同,最短期限為18個月。如果適齡男性上了大學(xué),一般會先在第二年休學(xué),當(dāng)兩年兵后接著繼續(xù)完成學(xué)業(yè)。
在此背景下,韓國軍隊規(guī)模從2000年代初的約69萬人逐漸縮小,縮減速度在2010年代后期加快。
有分析人士警告稱:“到2040年代,維持35萬軍隊都將極為困難。”
據(jù)悉,韓國2025年國防預(yù)算將超過61萬億韓元(約合3154億元人民幣)。
但現(xiàn)實是,為應(yīng)對出生率下降并優(yōu)化部隊結(jié)構(gòu),韓國陸軍過去6年被裁減超10萬人,17個師級及以上部隊被裁撤或整編。此外,韓國士官缺口已達(dá)2.1萬人,兵力規(guī)模比維持戰(zhàn)備所需的少5萬人,直接影響軍隊日常運作。
盡管韓國擁有310萬預(yù)備役人員及近3萬駐韓美軍作為后盾,但專家指出,預(yù)備役訓(xùn)練水平有限,難以替代現(xiàn)役部隊?wèi)?zhàn)力。
為應(yīng)對低生育率問題,韓國前總統(tǒng)尹錫悅?cè)ツ?月曾宣布韓國進(jìn)入“人口緊急狀態(tài)”,但政策效果有限。韓國近年還大幅引進(jìn)外籍勞工(2024年外籍人口占總?cè)丝?%),但這顯然無法解決兵源問題。
除人口問題外,人們對軍營文化的消極態(tài)度進(jìn)一步削弱社會服役意愿。
軍中霸凌、職業(yè)發(fā)展中斷等負(fù)面案例頻發(fā),導(dǎo)致藝人、運動員等群體屢現(xiàn)逃兵役丑聞。首爾街頭還不時出現(xiàn)抗議征兵制的示威活動。
兵力缺口拿什么補?
面對結(jié)構(gòu)性危機,韓國國防部嘗試多管齊下:提高女兵招募比例、優(yōu)化士兵待遇、縮短非戰(zhàn)斗崗位服役期,甚至允許士兵有限使用手機以提升服役體驗。
但韓國祥明大學(xué)教授崔秉郁認(rèn)為,此類措施僅是“緩兵之計”:“我們必須放棄‘人海戰(zhàn)術(shù)’思維,轉(zhuǎn)向技術(shù)驅(qū)動的精英化軍隊。”
美國戰(zhàn)略與國際研究中心韓國事務(wù)高級顧問西德尼·塞勒指出,無人機與網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)可降低對傳統(tǒng)兵力的依賴。
首爾梨花女子大學(xué)教授萊夫-埃里克·伊斯利則強調(diào)人工智能與自主系統(tǒng)可提振規(guī)模正在縮小的軍隊。
不過分析也指出,用科技替代人力的效果是有限的,再先進(jìn)的武器也無法完全彌補人力缺口帶來的負(fù)面影響,最終仍需士兵來操控戰(zhàn)場。若爆發(fā)沖突,韓國仍將面臨“戰(zhàn)壕里缺人”的致命短板。
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