當地時間3月2日,美國商務部長霍華德·盧特尼克(Howard Lutnick)表示,特朗普政府正在考慮將政府支出排除在國內生產總值(GDP)計算之外。這一舉措可能改變衡量美國經濟健康狀況的核心指標,并削弱外界對政府削減支出影響的判斷。
最近,馬斯克及其領導的政府效率部(DOGE)對美國政府部門進行了一系列“大刀闊斧”地裁減,外界擔憂此舉將導致經濟下滑。盧特尼克的表態被認為是對這一擔憂的回應。他在福克斯新聞頻道的節目中宣稱:“歷屆政府都曾經干預GDP,他們把政府支出算作GDP的一部分。因此,我要把這兩者分開,讓它更加透明。”
將政府支出排除在外
盧特尼克的言論與馬斯克上周五(2月28日)在社交平臺X上的觀點一致。馬斯克表示:“一個更準確的GDP衡量標準應該排除政府支出,否則,只需花錢在對人民生活沒有實質改善的事務上,就可以人為地提高GDP。”
盡管政府支出并不總是促進GDP增長,例如,2022年,由于疫情期間的財政援助計劃到期,美國政府支出對GDP的貢獻為負值。但在許多情況下,政府支出仍被視為經濟增長的重要支柱。
美國商務部經濟分析局最新發布的GDP報告顯示,美國經濟在2024年最后3個月的年化增長率為2.3%,其中,聯邦政府國防支出上調是推動經濟增長的關鍵因素之一。
該報告還顯示,政府支出在2024年全年對美國GDP的貢獻增長率為2.6%,略低于全年2.8%的整體經濟增長率。
盧特尼克表示,特朗普政府將通過削減開支來平衡聯邦預算,并稱此舉將促進經濟增長并降低消費者支付的利率。
“削減政府支出將帶來經濟效率的提升。”他舉例稱:“如果政府購買一輛坦克,這算GDP;但如果政府雇傭1000個人來研究是否要買坦克,這就不是GDP。這是浪費的低效支出,是浪費錢。”
盧特尼克聲稱,“當我們平衡美國聯邦預算時,利率將會大幅下降”,“這將營造任何人見過的最好的經濟環境。質疑這一政策是愚蠢的”。
或影響市場判斷
不過,這種做法并未得到美國經濟學家的認可。
他們認為,特朗普政府官員迄今的表述似乎在淡化某些政府支出的經濟效益,而一旦政府支出被剔除出GDP計算,將影響市場對美國經濟實際狀況的判斷,甚至可能影響投資者對美國經濟前景的信心。
政府支出被認為是GDP的一個重要組成部分,在稅收、支出、財政赤字和監管方面的任何政策變動都會影響整體經濟增長軌跡。
通常,這些支出包括了基礎設施建設、國防投資、醫療補助計劃(Medicaid)、社會保障(Social Security)等多個領域。
經濟學家普遍認為,削減政府支出可能會產生負面溢出效應,例如減少就業、降低社會福利覆蓋范圍,并對私人消費和投資產生抑制作用。如果特朗普政府最終決定調整GDP計算方式,將政府支出排除在外,這可能會使美國的經濟數據缺乏可比性,并影響經濟政策制定的透明度。
GDP報告會詳細列出各項支出數據,這為經濟學家提供了評估政府經濟活動影響的透明度。而特朗普政府可能采取的新計算方法將使經濟增長數據的解讀更加復雜,甚至可能使其失真。
美聯社在報道中指出,DOGE的改革可能導致數萬名聯邦雇員被裁,這些雇員收入的減少將直接影響消費支出,進而影響企業收入和整體經濟表現。
未來數月,經濟學界和市場將密切關注特朗普政府如何推進這一政策,以及這一變動是否會對美國經濟增長數據的可信度產生實質性影響。