8月21日國(guó)內(nèi)四大證券報(bào)紙、重要財(cái)經(jīng)媒體頭版頭條內(nèi)容精華摘要

8月21日(星期四)，今日?qǐng)?bào)刊頭條主要內(nèi)容精華如下：

中國(guó)證券報(bào) 李強(qiáng)在北京調(diào)研生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)強(qiáng)調(diào) 加大高質(zhì)量科技供給和政策支持 著力推動(dòng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)

中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)8月20日在北京調(diào)研生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。他強(qiáng)調(diào)，要深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要指示精神，加大高質(zhì)量科技供給和政策支持，充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，著力推動(dòng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)，研發(fā)生產(chǎn)更多優(yōu)質(zhì)高效的好藥新藥，不斷增進(jìn)人民健康福祉。

支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展 更多務(wù)實(shí)措施將出臺(tái)

推動(dòng)修訂招標(biāo)投標(biāo)法，深入治理招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域突出問題；加快組建國(guó)家創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金；加大對(duì)小微民營(yíng)企業(yè)的融資支持力度……近期，支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的政策信號(hào)持續(xù)釋放，更多具體措施將出臺(tái)。可以預(yù)期，隨著更多務(wù)實(shí)舉措落地，民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展成色將更足。

商業(yè)銀行并購(gòu)貸款管理辦法公開征求意見 提高并購(gòu)貸款占并購(gòu)交易價(jià)款比例上限 延長(zhǎng)貸款最長(zhǎng)期限

金融監(jiān)管總局8月20日發(fā)布的《商業(yè)銀行并購(gòu)貸款管理辦法（征求意見稿）》提出，進(jìn)一步提高并購(gòu)貸款占并購(gòu)交易價(jià)款比例上限，延長(zhǎng)貸款最長(zhǎng)期限，更好滿足企業(yè)合理融資需求。金融監(jiān)管總局稱，為深入貫徹落實(shí)中央金融工作會(huì)議精神，推動(dòng)商業(yè)銀行優(yōu)化并購(gòu)貸款服務(wù)，助力現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，金融監(jiān)管總局對(duì)《商業(yè)銀行并購(gòu)貸款風(fēng)險(xiǎn)管理指引》進(jìn)行修訂，形成《商業(yè)銀行并購(gòu)貸款管理辦法（征求意見稿）》，現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。

財(cái)政部：規(guī)范PPP存量項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)

財(cái)政部8月20日消息，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部《關(guān)于規(guī)范政府和社會(huì)資本合作存量項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的指導(dǎo)意見》。意見要求，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、分類施策、降本增效，規(guī)范PPP存量項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，支持提升公共服務(wù)和民生保障水平。

上海證券報(bào) 金融監(jiān)管總局?jǐn)M優(yōu)化監(jiān)管規(guī)則 允許并購(gòu)貸款有條件支持參股型并購(gòu)交易

金融監(jiān)管總局8月20日公開發(fā)布《商業(yè)銀行并購(gòu)貸款管理辦法（征求意見稿）》（下稱《辦法》）。《辦法》由金融監(jiān)管總局對(duì)《商業(yè)銀行并購(gòu)貸款風(fēng)險(xiǎn)管理指引》（下稱《指引》）進(jìn)行修訂形成，旨在推動(dòng)商業(yè)銀行優(yōu)化并購(gòu)貸款服務(wù)，助力現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

受銀行凈息差等影響 LPR連續(xù)三個(gè)月不變

8月20日，最新一期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）出爐。中國(guó)人民銀行授權(quán)全國(guó)銀行間同業(yè)拆借中心公布：1年期LPR為3.0%，5年期以上LPR為3.5%。兩個(gè)期限LPR連續(xù)三個(gè)月“按兵不動(dòng)”。

創(chuàng)新構(gòu)筑業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)新引擎 上市民企上半年迸發(fā)新活力

Choice數(shù)據(jù)顯示，截至8月20日，A股已有623家民營(yíng)企業(yè)披露了2025年半年度業(yè)績(jī)。其中，528家實(shí)現(xiàn)盈利，占比超過八成。具體來看，有318家公司實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)同比正增長(zhǎng)，另有46家成功扭虧為盈。這一良好態(tài)勢(shì)的背后，是多數(shù)民營(yíng)企業(yè)敏銳把握商業(yè)航空、機(jī)器人、AI算力等賽道的發(fā)展機(jī)遇，通過加大研發(fā)投入，積極生產(chǎn)創(chuàng)新產(chǎn)品、拓展應(yīng)用場(chǎng)景，從而增厚經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。

滬指再創(chuàng)十年新高 科技核心資產(chǎn)受追捧

8月20日，A股再次讓投資者感受到本輪行情的強(qiáng)勁勢(shì)頭，滬指僅用半天時(shí)間便完成高位休整，午后再度在權(quán)重股的帶領(lǐng)下創(chuàng)出十年新高，并幾乎收于全天最高點(diǎn)。截至收盤，上證指數(shù)報(bào)3766.21點(diǎn)，漲1.04%；深證成指報(bào)11926.74點(diǎn)，漲0.89%；創(chuàng)業(yè)板指報(bào)2607.65點(diǎn)，漲0.23%。滬深兩市合計(jì)成交額為2.41萬(wàn)億元，為連續(xù)第六個(gè)交易日超2萬(wàn)億元。

證券時(shí)報(bào) PPP存量項(xiàng)目迎新規(guī)：有序處理社會(huì)資本方墊付建設(shè)成本問題

在實(shí)施政府和社會(huì)資本合作（PPP）新機(jī)制后，備受爭(zhēng)議的PPP存量項(xiàng)目迎來新規(guī)定。國(guó)務(wù)院辦公廳近日轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部《關(guān)于規(guī)范政府和社會(huì)資本合作存量項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》）。為推動(dòng)PPP存量項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)，《指導(dǎo)意見》規(guī)定，地方政府可安排使用專項(xiàng)債券資金，有序處理社會(huì)資本方墊付建設(shè)成本問題。

強(qiáng)監(jiān)管防風(fēng)險(xiǎn)促高質(zhì)量發(fā)展 期貨市場(chǎng)持續(xù)做好五方面工作

近日，由鄭州商品交易所、芝加哥商業(yè)交易所集團(tuán)聯(lián)合主辦的2025中國(guó)（鄭州）國(guó)際期貨論壇正式召開。中國(guó)證監(jiān)會(huì)期貨監(jiān)管司副司長(zhǎng)王穎出席論壇并在致辭中表示，當(dāng)前，國(guó)際經(jīng)貿(mào)秩序深刻調(diào)整，不確定性成為全球經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵詞。歷史證明，作為專業(yè)的市場(chǎng)化風(fēng)險(xiǎn)管理平臺(tái)，外部環(huán)境不確定因素越多，期貨市場(chǎng)的獨(dú)特作用愈發(fā)凸顯。期貨市場(chǎng)需要更加凝心聚力，堅(jiān)守服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的宗旨，不斷提高服務(wù)能力和服務(wù)水平，在推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)中展現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng)，作出更大貢獻(xiàn)。

A股現(xiàn)中期分紅潮 超140家公司擬派現(xiàn)超千億元

A股半年報(bào)披露進(jìn)入密集期，上市公司公告中期分紅方案也逐漸增多，真金白銀的現(xiàn)金分紅成為主流。據(jù)證券時(shí)報(bào)·數(shù)據(jù)寶統(tǒng)計(jì)，半年報(bào)宣布分紅的公司超過140家，擬分紅總金額超過千億元。具體來看，中國(guó)移動(dòng)擬分紅額近541億元，公司上半年?duì)I收同比下降0.54%，凈利潤(rùn)同比增長(zhǎng)5.03%，擬每10股派25.025元（含稅）。

半年改款、一年換代 汽車“快消品化”折射行業(yè)競(jìng)速壓力

“一頓飯的工夫，便有一款新車進(jìn)入市場(chǎng)。”這已成為中國(guó)品牌車型慣常的更新節(jié)奏。即便在“反內(nèi)卷”的當(dāng)下，國(guó)內(nèi)車企推新車的節(jié)奏仍在提速。數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前國(guó)內(nèi)車企日均新車迭代率已攀升至3.2款左右。在“半年一改款、一年一換代”的節(jié)奏下，汽車呈現(xiàn)出“快消品化”趨勢(shì)。這種更新，一方面為消費(fèi)者帶來了多樣化選擇，另一方面也加劇了各家車企的競(jìng)爭(zhēng)壓力，提升了車企踏準(zhǔn)市場(chǎng)節(jié)拍的難度，不少車企在競(jìng)速焦慮中“緊趕慢趕”式上新，以避免被擠下牌桌。

證券日?qǐng)?bào) 金融監(jiān)管總局就商業(yè)銀行并購(gòu)貸款管理辦法公開征求意見

8月20日，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局（以下簡(jiǎn)稱“金融監(jiān)管總局”）發(fā)布消息，為深入貫徹落實(shí)中央金融工作會(huì)議精神，推動(dòng)商業(yè)銀行優(yōu)化并購(gòu)貸款服務(wù)，助力現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，金融監(jiān)管總局對(duì)《商業(yè)銀行并購(gòu)貸款風(fēng)險(xiǎn)管理指引》（銀監(jiān)發(fā)〔2015〕5號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《指引》）進(jìn)行修訂，形成《商業(yè)銀行并購(gòu)貸款管理辦法（征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。

LPR連續(xù)3個(gè)月不變 年內(nèi)或有下調(diào)空間

8月20日，新一期LPR（貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率）出爐。中國(guó)人民銀行（以下簡(jiǎn)稱“央行”）授權(quán)全國(guó)銀行間同業(yè)拆借中心公布，8月20日，1年期LPR為3.0%，5年期以上LPR為3.5%。本月兩個(gè)期限品種LPR較前月均維持不變，符合市場(chǎng)預(yù)期。在新的貨幣政策框架下，7天期逆回購(gòu)利率作為主要政策利率，成為L(zhǎng)PR新的“定價(jià)錨”，并通過強(qiáng)化各利率間協(xié)同，逐步疏通由短及長(zhǎng)的利率傳導(dǎo)關(guān)系。自5月份降息之后，近期政策利率保持穩(wěn)定，使得LPR報(bào)價(jià)的定價(jià)基礎(chǔ)未變。

證券交易印花稅增長(zhǎng)背后的積極信號(hào)

8月19日，財(cái)政部發(fā)布了前7個(gè)月的財(cái)政收支數(shù)據(jù)，其中證券交易印花稅達(dá)到936億元，同比增長(zhǎng)62.5%。從單月數(shù)據(jù)來看，7月份證券交易印花稅達(dá)151億元，環(huán)比增長(zhǎng)29%，同比增長(zhǎng)1.25倍。這組亮眼數(shù)據(jù)釋放出多重積極信號(hào)，給資本市場(chǎng)加了把勁、添了份信心。

845份半年報(bào)已披露 130家上市公司凈利潤(rùn)同比實(shí)現(xiàn)倍增

統(tǒng)計(jì)顯示，截至8月20日記者發(fā)稿，已有845家A股上市公司發(fā)布了半年報(bào)。其中，有130家上市公司的歸屬于母公司股東的凈利潤(rùn)同比增長(zhǎng)超過100%。查閱半年報(bào)可知，主營(yíng)產(chǎn)品市場(chǎng)供需出現(xiàn)改善、產(chǎn)業(yè)鏈延伸等因素是拉動(dòng)這些上市公司報(bào)告期內(nèi)業(yè)績(jī)高增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α?/p>

央廣網(wǎng) 金融監(jiān)管總局征意見：提高并購(gòu)貸款占并購(gòu)交易價(jià)款比例上限

8月20日，金融監(jiān)管總局發(fā)布《商業(yè)銀行并購(gòu)貸款管理辦法（征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），向社會(huì)公開征求意見。金融監(jiān)管總局指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期，進(jìn)一步活躍并購(gòu)市場(chǎng)有利于優(yōu)化資源配置，助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，加快塑造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能、新優(yōu)勢(shì)。立足新形勢(shì)下并購(gòu)市場(chǎng)發(fā)展需求，金融監(jiān)管總局對(duì)《商業(yè)銀行并購(gòu)貸款風(fēng)險(xiǎn)管理指引》（銀監(jiān)發(fā)〔2015〕5號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《指引》）進(jìn)行了全面修訂并形成《辦法》。

千億級(jí)券商再添一家 西部證券收購(gòu)國(guó)融證券正式獲批

西部證券收購(gòu)國(guó)融證券邁出關(guān)鍵一步。近日，證監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)西部證券成為國(guó)融證券主要股東，同時(shí)核準(zhǔn)陜西投資集團(tuán)有限公司成為國(guó)融證券、國(guó)融基金、首創(chuàng)期貨的實(shí)際控制人。央廣財(cái)經(jīng)記者在采訪中了解到，在證券行業(yè)合并潮流中，地方券商與區(qū)域龍頭的擴(kuò)張呈現(xiàn)出“政策驅(qū)動(dòng)與市場(chǎng)邏輯并存”的特征。地方國(guó)資平臺(tái)通過縱向整合提升區(qū)域金融服務(wù)能力，而區(qū)域龍頭則通過橫向并購(gòu)實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域布局與業(yè)務(wù)協(xié)同。

勝宏科技遞交H股發(fā)行上市申請(qǐng)

勝宏科技（300476.SZ）20日晚間發(fā)布公告稱，公司已于當(dāng)日向香港聯(lián)合交易所有限公司（簡(jiǎn)稱 “香港聯(lián)交所”）遞交了發(fā)行境外上市股份（H 股）并在其主板掛牌上市的申請(qǐng)，并同步在香港聯(lián)交所網(wǎng)站刊發(fā)了本次發(fā)行的申請(qǐng)資料。

細(xì)化壟斷行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) 《關(guān)于公用事業(yè)領(lǐng)域的反壟斷指南》公開征求意見

20日，央廣財(cái)經(jīng)記者從市場(chǎng)監(jiān)管總局獲悉，市場(chǎng)監(jiān)管總局起草了《關(guān)于公用事業(yè)領(lǐng)域的反壟斷指南（征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱《指南》），現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。公用事業(yè)，是為社會(huì)公眾生產(chǎn)生活提供必需的普遍性商品或者服務(wù)的一系列行業(yè)的統(tǒng)稱，包括供水、供電、供氣、供熱、污水處理、垃圾處理、廣播電視、公共交通等行業(yè)，多數(shù)具有自然壟斷環(huán)節(jié)。當(dāng)前，公用事業(yè)領(lǐng)域壟斷行為較為多發(fā)，公用事業(yè)經(jīng)營(yíng)者容易將其壟斷優(yōu)勢(shì)向上下游競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)延伸或排除、限制上下游競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 滬指連捷 誰(shuí)在入場(chǎng)？次新基金布局路徑曝光

最近一個(gè)多月，A股持續(xù)上攻，上證指數(shù)接連突破3500點(diǎn)、3600點(diǎn)、3700點(diǎn)三個(gè)整數(shù)關(guān)口。在此背景下，一些成立時(shí)間較短的次新主動(dòng)權(quán)益基金明顯加快了建倉(cāng)節(jié)奏，短期內(nèi)凈值呈現(xiàn)大幅異動(dòng)。

鋰電企業(yè)出海東南亞再掀熱潮 誰(shuí)在狂攬中資電池廠？

中國(guó)電動(dòng)汽車的出海之路，正在迎來新的拐點(diǎn)。美國(guó)咨詢公司榮鼎集團(tuán)本周發(fā)布的報(bào)告顯示，2024年中國(guó)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)鏈的海外投資歷史性超過國(guó)內(nèi)投資，去年該行業(yè)的國(guó)內(nèi)投資約150億美元，海外投資則達(dá)到160億美元，反映出國(guó)際市場(chǎng)儼然成為中國(guó)電動(dòng)車的新戰(zhàn)場(chǎng)。

第一財(cái)經(jīng) 港元港息急升壓制港股 A股全年漲幅有望迎頭趕上

8月20日，持續(xù)流入港股的南向資金罕見凈流出約146.82億港元，恒生指數(shù)當(dāng)天上漲0.17%，也大幅跑輸上證指數(shù)1.04%的漲幅，今年持續(xù)領(lǐng)跑的港股會(huì)被A股趕上嗎？截至8月20日收盤，恒生指數(shù)今年累計(jì)上漲25.45%，領(lǐng)先上證指數(shù)12.37%的漲幅。但過去一個(gè)月，上證指數(shù)漲幅接近6%，而恒生指數(shù)僅為0.69%。在這背后，港元匯率、港元拆息近期迅速飆升引發(fā)全球投資者關(guān)注。

政府投資基金如何平衡多元化目標(biāo)？業(yè)內(nèi)：堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制

政府投資基金在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和創(chuàng)新方面正在發(fā)揮著越來越重要的作用，但也遇到了一些困難和挑戰(zhàn)。在近期召開的陸家嘴金融沙龍上，來自科創(chuàng)投資領(lǐng)域與國(guó)資平臺(tái)的資深人士就政府投資基金的戰(zhàn)略引領(lǐng)作用、如何能夠?qū)崿F(xiàn)政策目標(biāo)和商業(yè)價(jià)值的平衡，以及如何以長(zhǎng)期視野與系統(tǒng)性布局打通從基礎(chǔ)研究到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化路徑等問題進(jìn)行了深度探討。

經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 降風(fēng)險(xiǎn) 優(yōu)管理 提能力 PPP存量項(xiàng)目迎重磅新規(guī)

國(guó)務(wù)院辦公廳8月20日轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部《關(guān)于規(guī)范政府和社會(huì)資本合作存量項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的指導(dǎo)意見》（下稱《指導(dǎo)意見》或“新規(guī)”），針對(duì)政府和社會(huì)資本合作（PPP）存量項(xiàng)目，提出一系列新的細(xì)化措施，旨在提升項(xiàng)目運(yùn)行質(zhì)量效益，持續(xù)提高公共服務(wù)供給水平，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

LPR連續(xù)三個(gè)月不變 后續(xù)仍有調(diào)降空間

8月20日，中國(guó)人民銀行授權(quán)全國(guó)銀行間同業(yè)拆借中心公布新版LPR（貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率）報(bào)價(jià)：1年期品種報(bào)3.0%，上月為3.0%；5年期以上品種報(bào)3.5%，上月為3.5%。至此，LPR已連續(xù)3個(gè)月保持不變。