6月11日,中國正式宣布,擴大零關稅政策覆蓋范圍,提供更多對華出口便利。中方愿通過商簽共同發展經濟伙伴關系協定,落實對53個非洲建交國實施100%稅目產品零關稅舉措。此前,中方已于2024年12月1日,給予包括33個非洲國家在內的所有同中方建交的最不發達國家100%稅目產品零關稅待遇。
肯尼亞的茶葉和牛油果都是受益于零關稅的重要農產品。自2022年8月起,肯尼亞正式向中國出口新鮮牛油果。根據當地媒體報道,首次出口獲得“重大勝利”,出口商認為這將為肯尼亞經濟增長帶來新動力,并“為青年和婦女創造就業機會”。此前,肯尼亞牛油果主要銷往歐盟和中東市場。分析人士預計,在零關稅和市場開放的共同作用下,今后對華出口有望占到肯尼亞牛油果產量40%。截至2025年第一季度,中國已累計進口肯尼亞牛油果約6892.5噸,價值約9000萬元人民幣,使肯尼亞成為中國第三大牛油果供應國。
茶葉方面,肯尼亞是全球主要紅茶出口國之一。零關稅政策推出后,中國對肯尼亞茶葉進口需求快速增長。2025年第一季度中國從肯尼亞進口的茶葉同比飆升175.2%,顯示出強勁增長勢頭。為了搶占市場,肯尼亞政府已宣布到2030年將對華茶葉出口規模擴大4倍。業內專家對實現這一目標的預期非常樂觀,肯尼亞茶葉素以性價比高著稱,其比較優勢在零關稅背景下必將進一步凸顯,讓肯尼亞茶葉變成當地人民致富的“金葉子”。
這一幕正在非洲多國上演。多位農業專家預計,整個非洲的農產品出口都將受益于中國的零關稅政策,非洲農業、農產品加工業以及外貿都將因此獲益。
埃塞俄比亞是著名的阿拉比卡咖啡的發源地,其獨特的高原風味一直是許多咖啡愛好者的“心頭好”。此前,已有多家中國咖啡連鎖企業和貿易商與埃塞俄比亞本地農場合作,簽訂了長期購銷協議,并在產區投資咖啡產業園和加工廠。2024年,埃塞俄比亞對中國的咖啡出口額達到1.02億美元,相較于2020年大漲377.67%。在免關稅準入下,埃塞俄比亞咖啡有望進一步擴大市場份額。
來自中國的咖啡品鑒師表示,相較于拉美咖啡,埃塞俄比亞咖啡普遍偏甜,而且不同產區的產品口味各不相同,與來自其他大洲的產品形成了鮮明的差異化特色,因此非常具有競爭力。而且,埃塞產區的采收期與巴西等咖啡出口大國并不重合,正好可以錯開淡旺季,所以還具備額外的節令優勢。此外,零關稅將使埃塞咖啡在中國市場更具價格競爭力,能夠為中國消費者提供更加價廉質美的產品。
辣椒是盧旺達農產品出口“新秀”。自2021年首次向中國出口干辣椒以來,辣椒種植已成為盧旺達重要的創匯產業。
與東南亞等辣椒主產區相比,盧旺達地處高原,獨特的地理條件孕育出完全不一樣的辣椒品種。別看同樣都是辣,來自不同地區的辣椒給人帶來的口感卻是不一樣的,辣度也千差萬別。比如,辣度爆表的“鳥眼辣椒”就是盧旺達的特色品種。在此前的很多年里,當地種植鳥眼辣椒的方式都極為粗放。2024年,中國湖南現代農業國際發展有限公司與盧旺達加紹拉農場公司合作,啟動盧旺達—湖南辣椒產業示范項目,項目覆蓋育苗、種植、采收、加工、出口等產業鏈的所有環節。在中國企業的幫助下,100公頃的辣椒示范園,在首個產季內就逐批向中國出口了200噸干辣椒,部分直接以干貨方式銷售到中國各地,部分則進入了長沙的加工廠,制成辣椒醬。在第四屆中非經貿博覽會上,由鳥眼辣椒制成的辣椒醬受到廣泛關注,其超級火辣的口感俘獲了許多消費者的味蕾,成了展會上的“斷貨王”。
在盡享中國零關稅政策紅利的同時,盧旺達辣椒產業還迎來了另一波利好。在中國企業與當地企業的攜手努力下,辣椒產區基礎設施建設水平明顯提高,產業鏈上下游企業也紛紛入駐,烘干場、包裝廠、檢疫基地……從農田到各國貨架的鏈條被全面打通。
辣椒產業的發展不僅提升了種植效益,還帶動當地農戶種植技術升級,許多農場開始使用有機種植和信息化管理,提高辣椒的產品質量和可追溯能力。在這一過程中,當地辣椒貿易培訓和認證體系也逐漸完善,為非洲辣椒進軍全球市場提供了堅實基礎。
在廣袤的西非地區,可可則是最大的“受益者”。比如,多哥是中國可可豆進口主要來源國之一,這一次,新的免稅通道為多哥進一步擴大其中國市場份額提供了巨大的機遇。又比如,科特迪瓦可可豆此前的主要目標市場是美國和歐洲,然而最近美國加征關稅導致其價格優勢不再、市場空間也被壓縮,許多當地賣家開始尋找新的替代市場,而中國市場正是他們的優先選項之一。
近年來,中非經貿規模持續增長。海關總署數據顯示,2024年中非貿易規模首次突破2萬億元,達到2.1萬億元;今年前5個月,中非進出口已達9632.1億元,同比增長12.4%,規模創歷史同期新高。農業領域表現尤為活躍:2024年中非農產品進出口首次突破700億元;今年前5個月,中國已從非洲進口農產品158.3億元。
短期看,中國零關稅政策對非洲農業國家產生了切實的積極影響:非洲特色農產品憑借關稅成本優勢進入中國市場,出口規模和品類明顯擴大。但從長期來看,非洲還需要加速當地農業產業鏈升級、冷鏈物流建設和標準體系完善。