世界銀行日前發布的《海灣經濟更新》報告預測,海灣阿拉伯國家合作委員會(海合會)國家2025年經濟增長率將從2024年的1.8%升至3.2%,到2026年還將進一步升至4.5%。報告認為,油氣市場有所恢復、經濟多元化轉型和穩健的財政政策是海合會國家經濟增長提速的主要原因。中國同海合會國家持續深化合作,為雙方經濟發展和地區穩定繁榮注入確定性。
主要經濟體表現亮眼
海合會成立于1981年,總部設在沙特阿拉伯首都利雅得,成員國包括沙特、阿聯酋、卡塔爾、科威特、阿曼和巴林,是海灣地區最主要的政治經濟安全組織。《海灣經濟更新》報告表示,總體上,海合會國家的經濟增速從2.2%到4.6%不等,通貨膨脹保持可控,主權債務展望穩定。
得益于明確的經濟發展戰略,阿聯酋在循環經濟、太空經濟及其他新興經濟領域不斷發力,并通過建立多元合作伙伴關系,吸引到更多外資。據阿聯酋經濟部數據,2021年至2024年,阿聯酋國內生產總值年均增長率為4.8%,其中非石油經濟年均增長率達6.2%。今年上半年,阿聯酋非石油對外貿易額超1.7萬億迪拉姆(1美元約合3.67迪拉姆),創歷史新高,同比增長24.5%。阿聯酋外貿國務部部長薩尼·澤尤迪近日表示,阿聯酋已同其他合作伙伴共計簽署28項全面經濟伙伴關系協定,其中10項已經生效,這些協定有助于鞏固阿聯酋在全球供應鏈中的地位。
沙特是海合會最大經濟體。國際貨幣基金組織近日發布報告稱,沙特經濟展現出韌性,非石油經濟活動持續擴張,失業率不斷降至新低,到2026年,沙特的國內生產總值增速有望提升至3.9%。數據顯示,今年第二季度,沙特的非石油收入近400億美元,占政府收入總額的49.7%,基本同石油收入持平,其中商品零售、餐飲和酒店行業增幅最大。沙特《阿拉伯新聞》認為,這代表沙特加快經濟多元化轉型取得“里程碑式”進展。
世界銀行《海灣經濟更新》報告特意將阿曼的財政管理作為單獨案例介紹。報告認為,通過實施經濟多元化政策、改善支出效率和有效管理油氣收入,阿曼公共債務占國內生產總值的比例已從2020年的68%銳減到2024年的35%。此外,巴林全力推動經濟多元化轉型也取得顯著成效,尤其是根據自身特點發展金融服務業、制造業和旅游業。其中,得益于擁有較為完善的金融基礎設施和寬松的監管環境,金融服務業已成為巴林最大經濟部門。
發展前景總體向好
當前,油氣出口仍是海合會國家的重要經濟支柱。2024年,由于石油自主減產等原因,海合會國家石油經濟產值減少了3%,但由于非石油經濟實現3.9%的擴張,全年經濟仍實現了1.8%的增長。今年以來,油氣市場總體向好,海合會國家收入有望大幅反彈。不久前,石油輸出國組織(歐佩克)發表聲明稱,歐佩克和非歐佩克產油國中的8個主要產油國決定自今年9月起日均增產石油54.7萬桶。這8個國家于2023年11月宣布日均220萬桶的自愿減產措施,但減產措施此后多次延期。
與此同時,海合會國家加快了經濟多元化進程。海合會6個國家中,非石油經濟占國內生產總值的比例均已超過50%,其中巴林占比最高,達85%。非石油經濟在阿聯酋國內生產總值中的占比也達到74%,在沙特則為54.8%。
《海灣經濟更新》報告認為,盡管地區沖突給紅海等水域的航運穩定帶來負面影響,但相關國家及時采取了應對舉措。2023年11月到2025年4月,紅海地區通過霍爾木茲海峽的船隊數量減少了6%。為此,沙特和卡塔爾增加了繞行好望角的航線,并加大對亞洲新興市場的海運出口力度。
世界銀行海合會國家部門相關負責人薩法·科加利表示,在全球經濟不確定性增大的背景下,海合會國家通過加快經濟多元化等舉措,保持了經濟韌性,穩定了區域國家經濟長期可持續增長的預期。
中海合作持續深化
中國同海合會國家是戰略伙伴關系。中國保持海合會第一大貿易伙伴和第一大石化產品出口國地位。2024年,中海雙方貿易額達2880.9億美元,中方自海合會六國進口原油1.8億噸。
今年5月,東盟—中國—海合會峰會在馬來西亞舉行。中國、東盟和海合會都是全球重要經濟體,三方經濟結構高度互補。在國際形勢變亂交織、世界經濟增長乏力的背景下,建立三方峰會這樣的交流平臺和合作機制,能夠創造一個充滿活力的經濟圈和增長極,對于各自經濟繁榮和地區穩定發展具有重要意義。阿聯酋政策中心發表研究報告認為,東盟—中國—海合會峰會標志著三方在加強經濟貿易融合方面走出了關鍵一步,為抵御單邊主義和保護主義提供支撐。
今年6月9日起,中方對沙特、阿曼、科威特、巴林持普通護照人員試行免簽政策,這也意味著中方已實現對海合會國家免簽“全覆蓋”。巴林國民議會前議員賈西姆·侯賽因表示,海合會國家同中方加強人員往來和貿易合作,將為雙方創造更大福祉。
海合會國家各界普遍對加強與中方務實合作充滿期待。沙特阿美公司總裁兼首席執行官阿明·納賽爾近日表示,中國是沙特阿美重要的戰略市場,公司將持續擴大在華投資,雙方合作前景廣闊。
迪拜多種商品交易中心執行主席兼首席執行官艾哈邁德·蘇萊伊姆說,中國是全球經濟增長的關鍵引擎,而阿聯酋是中國在西亞北非地區第二大貿易伙伴和第一大出口市場,阿聯酋企業希望攜手更多中方企業,共同為阿中經貿發展作貢獻。
(本報迪拜8月13日電)