美國在WTO又有新動作！白宮高官將出任副總干事

當(dāng)?shù)貢r間28日，世貿(mào)組織（WTO）總干事伊維拉官宣，任命諾德奎斯特（Jennifer Nordquist）為新任副總干事，接替即將于8月底卸任的埃拉德（Angela Ellard）。

諾德奎斯特現(xiàn)任白宮經(jīng)濟(jì)顧問委員會顧問。

伊維拉表示，諾德奎斯特女士是一位經(jīng)驗豐富的經(jīng)濟(jì)和政策戰(zhàn)略家，擁有數(shù)十年的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗。

“她將作為高級管理團(tuán)隊的一員，與我和其他副總干事一起，推動我們的目標(biāo)，幫助我們的成員方利用貿(mào)易作為提高生活水平、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會和改善民生的手段。”伊維拉稱。

在特朗普政府上臺后，有關(guān)美國是否要退出WTO的討論之聲再次甚囂塵上。不過種種跡象顯示，美方仍重視在WTO的人事和能力建設(shè)。

最新消息顯示，美國參議院財政委員會今日以14票贊成、13票反對的結(jié)果通過了巴隆（Joseph Barloon）出任美國駐WTO大使的提名。

白宮經(jīng)濟(jì)高官任WTO副總干事

據(jù)悉，諾德奎斯特將于2025年10月1日正式出任WTO副總干事一職。

諾德奎斯特?fù)碛形鞅贝髮W(xué)新聞學(xué)碩士學(xué)位和斯坦福大學(xué)心理學(xué)與傳播學(xué)學(xué)士學(xué)位，曾任美國戰(zhàn)略與國際研究中心高級顧問、世界銀行美國事務(wù)執(zhí)行主任以及布魯金斯學(xué)會幕僚長兼經(jīng)濟(jì)研究副主任。

WTO目前共有4位副總干事，其余3位均會繼續(xù)連任4年。諾德奎斯特要接替的埃拉德女士自2021年6月起擔(dān)任WTO副總干事，是拜登政府時期就任的。

她負(fù)責(zé)的領(lǐng)域包括爭端解決/改革、貿(mào)易救濟(jì)、市場準(zhǔn)入/貿(mào)易便利化以及正在進(jìn)行的漁業(yè)補(bǔ)貼談判。她曾監(jiān)督秘書處推動2012年《漁業(yè)補(bǔ)貼協(xié)定》的達(dá)成。在去年接受第一財經(jīng)記者采訪時，她稱："該協(xié)議為各方提供了應(yīng)對有害補(bǔ)貼的有力工具。

此外，她還負(fù)責(zé)監(jiān)督WTO的預(yù)算。不過，美國目前拖欠WTO的會費(fèi)仍處于第一類欠費(fèi)狀態(tài)。

與即將上任的諾德奎斯特相比，作為法學(xué)博士，埃拉德此前在美國國會擔(dān)任多數(shù)黨和少數(shù)黨首席貿(mào)易顧問長達(dá)26年，曾經(jīng)與美國國會領(lǐng)導(dǎo)人以及五屆總統(tǒng)政府合作，促成了重要的兩黨貿(mào)易政策成果。

據(jù)第一財經(jīng)記者從權(quán)威信源處獲知，在上周舉行的WTO總理事會2025年度第三次會議上，美方代表在發(fā)言中感謝了埃拉德在職業(yè)生涯中為國際貿(mào)易所做的努力和貢獻(xiàn)。

美方代表表示，30多年來，埃拉德在幾乎所有重大貿(mào)易政策的制定中都發(fā)揮了核心作用。她在美國國會山的權(quán)威聲音和顯赫地位，使她自WTO成立以來一直處于美國貿(mào)易政策的核心地位，“如果華盛頓要在貿(mào)易方面取得任何進(jìn)展，都必須通過埃拉德，事實也確實如此。”

美方代表表示，她的專業(yè)知識和影響力幫助塑造了包括美墨加協(xié)定（USMCA）在內(nèi)的眾多美國自由貿(mào)易協(xié)定以及具有里程碑意義的國內(nèi)貿(mào)易立法。

美國駐WTO大使有進(jìn)展

美國參議院財政委員會日前通過了巴隆出任美國駐WTO大使的提名。不過，投票的過程不太平順。該委員會的民主黨領(lǐng)袖、俄勒岡州民主黨參議員懷登（Ron Wyden）利用此次投票機(jī)會，批評了特朗普政府的貿(mào)易政策。

懷登表示，總統(tǒng)“濫用關(guān)稅和反復(fù)無常的貿(mào)易威脅……抬高了美國家庭的生活成本，并破壞了美國企業(yè)的供應(yīng)鏈”。

“更好的策略是修復(fù)貿(mào)易體系，確保美國工人、農(nóng)民和企業(yè)獲得公平待遇。這包括修復(fù)WTO。”他表示。

參議院財政委員會主席、共和黨人克拉波（Mike Crapo）則對這位在特朗普第一屆政府期間擔(dān)任了兩年美國貿(mào)易代表（USTR）辦公室總法律顧問的提名人表示贊賞。

此前伊維拉也在一次記者會上表示，美方會派駐WTO大使過來，“還是他們最棒的一位大使之一，目前尚待美國國會確認(rèn)。”

巴隆是國際貿(mào)易法界的“老熟人”。他曾經(jīng)在特朗普第一任期期間擔(dān)任美USTR總法律顧問，后升任USTR副代表。他目前就職于世達(dá)律師事務(wù)所。

在USTR工作期間，他負(fù)責(zé)了美國對許多國家的執(zhí)法行動，并代表美國在WTO進(jìn)行訴訟，他還曾經(jīng)負(fù)責(zé)多項貿(mào)易協(xié)定的通過和實施，其中就包括USMCA。

2020-2021年，在擔(dān)任USTR副代表期間，他負(fù)責(zé)中美國際貿(mào)易事務(wù)。