據參考消息報道，近日，德國聯邦民防與災害援助辦公室負責人拉爾夫·蒂斯勒公開表示，德國計劃盡快升級擴建地堡設施和避難所，以便為未來幾年內可能發生戰爭做準備。
自烏克蘭危機升級以來，德國國防政策發生轉向。此外，英國近期也表示必須“為戰爭做好準備”。
認清現實
蒂斯勒日前對媒體說，德國需要認清現實，歐洲爆發大規模戰爭的風險令人擔憂。
與此同時，德國認為自身準備明顯不足。據悉，德國在冷戰時期約有2000個地堡，但目前僅剩580個，其中不少還需要現代化改造升級。目前，仍在運行的地堡能為大約48萬德國人提供庇護，而德國人口約為8300萬，比例僅為0.5%。相比之下，芬蘭有5萬個避難所，能為480萬人提供庇護，占其人口85%。
蒂斯勒說，規劃建設現代化的地堡體系需要花費大量金錢和時間，因此有必要盡快厘清既有設施。比如，可將現有的隧道、地鐵站、地下車庫、停車場和公共建筑的地下室改造成避難所。
蒂斯勒還表示，計劃升級信息系統和警報系統，包括應用程序和路標等。
蒂斯勒估計，為滿足民防需求，未來四年需要花費至少100億歐元，未來十年需要花費至少300億歐元。
去年6月，德國國防部長皮斯托里烏斯也提到未來四年這一節點。他說，德國人“必須在2029年之前做好戰爭準備”。
蒂斯勒還指出應急人員短缺問題。他提議建立義務性或志愿性的民防服務，屆時符合條件的民眾可以在民事和軍事服役之間做出選擇。
蒂斯勒還表示，德國聯邦民防與災害援助辦公室將在夏季提交一份完整的改造和擴建計劃，但資金問題仍需商榷。
戰略轉向
實際上，德國內政部去年底就曾表示，正在制定一份可以為民眾提供緊急避難服務的地堡清單。
今年4月，還有專門從事地堡和緊急避難所的房地產經紀人表示，德國人對防爆設施的需求顯著增加。
這發生在俄烏沖突持續的背景下，歐洲安全形勢恐將惡化引發擔憂。
自冷戰中期以來，德國防務開支占國內生產總值（GDP）比重大幅下降。在1963年達到4.9%的峰值后，于2005年跌至歷史低位，僅為1.1%。
直到2024年，德國防務開支占GDP比重才達到2%，這是1991年以來首次。
今年初，德國議會武裝部隊委員會專員伊娃·霍格爾發布報告說，德國聯邦國防軍面臨征兵目標未能實現、作戰力量老化、營房和基礎設施缺乏的局面。
德國國防政策正在發生轉向。今年3月，德國總統施泰因邁爾簽署《基本法》修正案，放寬“債務剎車”條款限制，允許政府大規模舉債投資國防和基礎設施建設。這項修正案還允許聯邦政府設立一個不受“債務剎車”條款約束的5000億歐元特別基金，用于交通、電網等基礎設施建設。
5月14日，德國總理默茨剛上任就宣布，德國要“建立一支歐洲最強大的常規軍隊”，聯邦政府將提供一切必要財政資源。
目前，德國還正將防務支出占GDP比重放眼3%、5%的目標。
不過，批評者擔心，激進的舉債模式可能加劇財政失衡。
此外，德國仍面臨軍人短缺難題。2018年，德國計劃到2025年將士兵人數增加到20.3萬，這一目標日期后來被修改為2031年。目前，德國聯邦國防軍士兵人數約為18.1萬人。默茨政府正在考慮引入義務兵役制的可能性。
無獨有偶
英國首相斯塔默日前也稱，英國必須“為戰爭做好準備”。
6月2日，斯塔默發布英國《戰略防務評估》，宣布將投資150億英鎊用于保障未來數十年的核威懾力量，并打造12艘新的攻擊型核潛艇。
但此舉不乏爭議。有反對黨認為這份《戰略防務評估》過于軍國主義。反戰組織“制止戰爭聯盟”說，將英國置于“戰備狀態”只會增加沖突的可能性。
有評論稱，這一系列舉動體現出歐洲對于安全形勢恐將惡化有著切實的憂慮。
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